經(jīng)僅供參考：

為了保證旅游規劃開(kāi)發(fā)的科學(xué)性和效果,許多國家和地區在旅游規劃開(kāi)發(fā)中都積累了豐富的經(jīng)驗,并由此形成了旅游規劃開(kāi)發(fā)應該遵循的一些原則. 掌握和遵循旅游規劃開(kāi)發(fā)的原則,是我國旅游規劃開(kāi)發(fā)中解決矛盾、彌補不足、取得預期成效的重要條件.

1、資源依托、市場(chǎng)導向原則.\x0d旅游規劃要以資源狀況為基礎,高度重視市場(chǎng)的需求狀況、特征及其變動(dòng)趨勢.這是在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下一切生產(chǎn)建設活動(dòng)都必須遵循的原則.在旅游規劃開(kāi)發(fā)中突出資源依托、市場(chǎng)導向原則的特殊意義,在于旅游資源轉化為旅游項目和產(chǎn)品后,其外在特征變化不大,因此,往往有人將旅游資源等同于旅游項目和產(chǎn)品,進(jìn)而以為決定旅游發(fā)展狀況和前景的主要是資源狀況.所以,在旅游規劃的開(kāi)發(fā)和發(fā)展中往往易于只看到資源的重要性,而忽視了市場(chǎng)的決定性作用,沒(méi)能開(kāi)發(fā)出適合市場(chǎng)需要的項目和產(chǎn)品,直接影響到旅游規劃的開(kāi)發(fā)和發(fā)展的效果.此外,長(cháng)期的自然經(jīng)濟傳統和計劃經(jīng)濟實(shí)踐,也容易使我國的一些市場(chǎng)經(jīng)濟觀(guān)念還不夠普及和深入的地區,在旅游規劃的開(kāi)發(fā)和發(fā)展中忽視市場(chǎng)的重要性.這類(lèi)現象在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平相對較低、因而也是市場(chǎng)經(jīng)濟尚不發(fā)達的地區,是客觀(guān)存在的,且可能繼續出現.

2、突出特色、揚長(cháng)避短原則.\x0d旅游項目和產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)必須堅持特色第一的方針,為了突出特色,就必須揚己之長(cháng)、避己之短.在旅游規劃開(kāi)發(fā)中強調突出特色、揚長(cháng)避短原則,特殊意義就在于,旅游吸引力最初就產(chǎn)生于文化的差異性.對于旅游者而言,旅游的一個(gè)主要目的就是去了解、認識新、奇、特的事物和尋求新的感受、經(jīng)歷、知識.因此,旅游規劃開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)必須特別重視特色.由于從事旅游規劃開(kāi)發(fā)的人多是生活在同質(zhì)文化之中的,一方面會(huì )對旅游資源的價(jià)值認識不足,習以為常,看不出新奇和特色之處；另一方面又會(huì )在初期和一定階段簡(jiǎn)單地學(xué)習其他地區、其他人的做法(因為這些往往是其所不熟悉而感到新奇有趣的),在項目、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)建設中生搬硬套,生吞活剝,進(jìn)行低水平的重復建設,開(kāi)發(fā)出一些特色甚微的項目和產(chǎn)品,結果往往是弄巧成拙.

3、圍繞中心、成龍配套原則.\x0d旅游項目和產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)建設,必須在抓住中心的同時(shí),注意協(xié)調配套,形成成熟的項目和產(chǎn)品.這個(gè)原則的含義包括四個(gè)方面：一是旅游開(kāi)發(fā)建設必須明確主題,分析確定其最核心的內容、最主要的特色是什么.二是在項目和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的各個(gè)環(huán)節、各個(gè)方面都必須始終注意突出、體現其中心、主題,不能隨意進(jìn)行旅游規劃、選擇、建設、組合內容而形成沒(méi)有主題、沒(méi)有特色的項目和產(chǎn)品.例如,生態(tài)旅游區項目的中心是感受、體驗綠色生態(tài)及其所蘊涵的思想觀(guān)念,要求盡可能保持生態(tài)的多樣性和原生性,減少人為的干擾、影響和破壞.相反,如果在生態(tài)旅游區建設嘈雜的現代游樂(lè )設施,甚至包括過(guò)多的旅游服務(wù)設施,就會(huì )使其主題、中心和特色受到損害.三是在項目和產(chǎn)品的設施建設上要注意協(xié)調配套,一般行、游、住、食、購、娛的服務(wù)都要具備,且在等級、檔次、規范等方面基本協(xié)調,不能畸高畸低,并逐步增加設施和服務(wù)的數量、等級,以增強可選擇性.特別是要避免只顧項目自身的主體建設和功能的配套,忽視輔助性、服務(wù)性設施、項目.四是在項目、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)建設的同時(shí)重視人員素質(zhì)、管理和服務(wù)規范、企業(yè)形象和企業(yè)文化等軟件的建設配套,以及項目、產(chǎn)品建成后的包裝、品牌策劃塑造和市場(chǎng)宣傳銷(xiāo)售等環(huán)節的配套和統一籌劃. 4、立足自身、放眼全局原則.\x0d旅游項目、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)建設要以自身的成龍配套? ?成熟完善為立足點(diǎn),同時(shí)必須環(huán)顧周邊地區、相關(guān)區域的項目、產(chǎn)品,注意與周邊地區、整個(gè)區域乃至全國旅游開(kāi)發(fā)建設、旅游產(chǎn)品結構調整和布局的協(xié)調一致.\x0d旅游規劃開(kāi)發(fā)要放眼全局,源于大部分旅游項目,包括規模很大的旅游區,在大部分時(shí)候都不可能是獨立銷(xiāo)售和完全獨立供旅游者消費的,必須與區域內的其他項目、周邊和其他地區的旅游項目共同組合成產(chǎn)品、線(xiàn)路.因此,一定區域內的旅游規劃項目之間存在著(zhù)密切的互補或競爭關(guān)系,在開(kāi)發(fā)建設新的旅游項目時(shí)必須認真分析其與其他項目的關(guān)系和自身在區域中、在旅游線(xiàn)路和產(chǎn)品中的地位、作用；旅游項目最終還要受到大區域、全國、乃至全世界的影響,對于某一個(gè)旅游區開(kāi)發(fā)來(lái)說(shuō),首先是所在地區、周邊地區、全省旅游開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品建設的目標和戰略對其具有指導性作用,國家旅游發(fā)展政策方針和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展旅游規劃、旅游區域和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)建設規劃的影響也是全面而深遠的.簡(jiǎn)單地說(shuō),旅游規劃開(kāi)發(fā)中貫徹立足自身、放眼全局原則,有利于強化旅游規劃開(kāi)發(fā)和產(chǎn)品建設中的一盤(pán)棋觀(guān)念,對保證旅游開(kāi)發(fā)建設的整體效益和項目本身的長(cháng)期效益有重要作用.

5、梯次推進(jìn)、逐步深入原則.\x0d就旅游項目開(kāi)發(fā)、建設方式來(lái)看,應當分階段分步實(shí)施,并注意在項目等級、水準、內容、性質(zhì)、特征等方面不斷提高、深化、豐富和強化.旅游項目和產(chǎn)品是一種不斷改進(jìn)、完善、豐富、擴大和提高的過(guò)程性產(chǎn)品,有的尚處于未開(kāi)發(fā)建設的原始狀態(tài)就可以供人們旅游消費.因此,在進(jìn)行旅游規劃開(kāi)發(fā)建設時(shí),可以先從交通著(zhù)手,逐步到游覽、休憩、衛生、服務(wù)、管理設施建設和策劃包裝、宣傳銷(xiāo)售、內涵挖掘、展示參與等環(huán)節、方面.就項目和產(chǎn)品性質(zhì)來(lái)說(shuō),可以從一般性的參觀(guān)、游覽,到欣賞、考察、參與、體驗,有的還可以向娛樂(lè )、度假、康體、商務(wù)、會(huì )議等方向發(fā)展.\x0d旅游規劃開(kāi)發(fā)強調梯次推進(jìn)、逐步深入,還在于對我國為數眾多的旅游項目開(kāi)發(fā)經(jīng)驗教訓的總結.\x0d我國不少開(kāi)發(fā)比較早的知名旅游景區、景點(diǎn),從基本完成配套建設起,長(cháng)達數十年就是一張老面孔,功能沒(méi)有擴展,內容沒(méi)有得到深化和豐富,品牌形象也完全一樣.且其中的一些景區仍沒(méi)有意識到由此產(chǎn)生的危機.

6、科學(xué)開(kāi)發(fā)、有效保護原則.\x0d在旅游開(kāi)發(fā)中,要堅持科學(xué)合理的指導思想和行為方式,要注意對資源、環(huán)境的切實(shí)有效保護,防止和杜絕掠奪性、破壞性開(kāi)發(fā)利用,實(shí)現永續利用和可持續發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè)目標.資源是我們賴(lài)以生存和發(fā)展的基礎,旅游資源大部分具有脆弱性、不可再生或不易恢復性特征,一旦在開(kāi)發(fā)中性質(zhì)、特征發(fā)生根本性變化,要復原幾乎是不可能的.\x0d但同時(shí)也要認識到,人類(lèi)所有的生產(chǎn)建設活動(dòng)都是按照自身的需求去改變資源的性質(zhì)和特征,以生產(chǎn)出能夠滿(mǎn)足自身需要的產(chǎn)品.如果將這種改變資源性質(zhì)、特征也都看成對資源的破壞,就不會(huì )有人類(lèi)的生產(chǎn)活動(dòng),也就不會(huì )有人類(lèi)及人類(lèi)社會(huì )的存在和發(fā)展.更為重要的是,如果因為擔心在開(kāi)發(fā)中會(huì )受到侵擾、破壞就禁止或嚴格限制開(kāi)發(fā)利用,還可能因資源的價(jià)值沒(méi)有及時(shí)體現,特別是沒(méi)有較好地轉化成經(jīng)濟收入,沒(méi)有使區域內和附近地區居民、企業(yè)、政府從經(jīng)濟利益上感受到資源的價(jià)值,就很難使對保護資源必要性的認識深入而廣泛,人們保護資源的內在動(dòng)力就很難產(chǎn)生.這樣,有效保護的目的就很難實(shí)現,結果往往是資源以更快的速度、更大的力度被破壞.

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