關(guān)于荊州文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題荊州是一座歷史悠久、文化底蘊深厚、充滿(mǎn)現代氣息的城市，改革開(kāi)放以來(lái)，荊州傳統文化與現代文明交相輝映，經(jīng)濟長(cháng)足發(fā)展，社會(huì )不斷進(jìn)步，日益成為充滿(mǎn)活力、充滿(mǎn)機遇的鄂中南重要中心城市。荊州如何加快發(fā)展？五十多年來(lái)的實(shí)踐給予了答案：荊州經(jīng)濟發(fā)展的差距在工業(yè)，潛力在文化旅游業(yè)。荊州旅游資源十分豐富，只要在實(shí)施“工業(yè)興市”戰略的同時(shí)，高度重視旅游業(yè)的發(fā)展，加大旅游業(yè)的開(kāi)發(fā)力度，旅游業(yè)一定會(huì )成為我市的支柱產(chǎn)業(yè)和重要的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。發(fā)展荊州旅游是由荊州文化旅游產(chǎn)業(yè)的現狀/所面臨的問(wèn)題而定的.（一）文化旅游業(yè)發(fā)展的現狀。荊州作為國務(wù)院首批公布的國家歷史文化名城，水鄉園林景觀(guān)多姿多彩，歷史文化遺存底蘊深厚，民俗民風(fēng)民情古老純樸，是國內外享有盛名的可供游客休閑娛樂(lè )和參觀(guān)旅游的勝地。多年以來(lái)，荊州旅游業(yè)在各級黨委和政府的重視下，在全市有關(guān)部門(mén)和全體人民的共同努力之下，通過(guò)一手抓名勝古跡和旅游自然資源的恢復與保護，一手抓旅游資源的開(kāi)發(fā)利用，取得了較快發(fā)展與進(jìn)步，現已基本形成了以荊州古城為重點(diǎn)，楚文化、三國文化為特色，三大自然生態(tài)保護風(fēng)景區為支撐的“一城三片”的旅游格局。 “一城”即荊州古城，“三片”即松滋洈水風(fēng)景區、洪湖風(fēng)景區、石首天鵝洲麋鹿自然保護區。全市有對游客開(kāi)放的景區景點(diǎn)近60個(gè)，其中4A級景區3個(gè)。其中古城東門(mén)為4A級景區；荊州博物館被評為國家首批“4A”博物館，位居全國地市博物館之首，館藏文物達12萬(wàn)余件，西漢古尸等國家一級文物近300件（套）；洪湖風(fēng)景區為4A級旅游景區。同時(shí)，湘鄂西革命歷史舊址還被列入全國重點(diǎn)紅色旅游區。荊州現有國際旅行社2家，國內旅游社28家，旅游星級飯店30家，旅游從業(yè)人員達3萬(wàn)人。2005年全市共接待海內外游客389萬(wàn)人次，其中海外游客2.2萬(wàn)人次，實(shí)現旅游總收入19.6億元。（二）文化旅游業(yè)面臨的問(wèn)題。一是客源流量下降，綜合效益不高。從2003年開(kāi)始，全市接待國內外游客人數和旅游收入總數呈下降趨勢。荊州博物館和東門(mén)景區是我市的兩大招牌景區。2004年，荊州博物館共接待游客10萬(wàn)人次，門(mén)票收入250萬(wàn)元，與2002年的17萬(wàn)人次相比有很大的差距；東門(mén)景區接待游客11萬(wàn)人次，門(mén)票收入101萬(wàn)元，與2002年的14萬(wàn)人次、141.5萬(wàn)元也相差甚遠。洪湖、洈水等景區的狀況也沒(méi)有達到預期目標。由于游客少，停留時(shí)間短，無(wú)法拉長(cháng)食、住、行、游、購的消費鏈，致使旅游總收入十分低下，多數旅行社處于微利和保本狀態(tài)。荊州國旅是全市最大的旅行社，2004年僅接待海外旅游2200多人，盈利7萬(wàn)多元。其它旅行社的經(jīng)營(yíng)狀況也不理想。二是景區景點(diǎn)分散，文化內涵突出不夠。多年來(lái)，我市雖然對部分名勝古跡和三國景點(diǎn)進(jìn)行了保護性維修和整理，但由于對景點(diǎn)缺乏統一的籌劃與包裝，突出荊州歷史文化名城的特色和優(yōu)勢不夠，使部分景點(diǎn)顯得空洞無(wú)物，缺乏觀(guān)賞價(jià)值和文化品味，難以形成較大的吸引力和市場(chǎng)競爭力。三是資金投入不足，基礎設施比較滯后。由于財力所限，政府投入少，外來(lái)投資融資的渠道不暢，大部分景區景點(diǎn)的交通、通訊、住宿、餐飲、購物、游覽等旅游設施和服務(wù)項目建設比較滯后，不配套、不相適應的問(wèn)題十分突出。四是宣傳力度不夠，攬客機制仍需創(chuàng )新。近些年來(lái)，全市很少組織大規模、高層次、有影響的旅游宣傳促銷(xiāo)活動(dòng)，參加上級相關(guān)單位組織的推介活動(dòng)也較少，更不用說(shuō)參加外省市組織的區域性和針對性的旅游促銷(xiāo)? ??動(dòng)或利用中央媒體提高知名度，從而導致了荊州的旅游資源“養在深閨人不識”的現象。五是管理體制不順，旅游資源有待整合。由于旅游業(yè)管理涉及多個(gè)行政部門(mén)，缺乏對旅游業(yè)的整體認識和通盤(pán)考慮，在景點(diǎn)建設和開(kāi)發(fā)上往往是各自為陣，使小景點(diǎn)分散而不精，大景點(diǎn)氣勢不大。如東門(mén)景區及附近的碑苑、古城墻和城墻外的景區就分別歸屬4個(gè)不同的部門(mén)管理，既不能實(shí)行統一規劃布局和管理，又不能實(shí)行旅游資源有效整合和開(kāi)發(fā)利用。有時(shí)還會(huì )出現相互排斥和爭奪市場(chǎng)的怪現象，嚴重制約了旅游業(yè)的健康發(fā)展。（三）支持文化旅游業(yè)發(fā)展的建議。為了全面擴大和提升荊州市旅游經(jīng)濟發(fā)展的規模和市場(chǎng)競爭能力，推動(dòng)荊州旅游業(yè)的快速、健康、協(xié)調和可持續發(fā)展，現提出以下建議：一是強化政府的主導推動(dòng)作用。建議市委、市政府加強領(lǐng)導，組建荊州市旅游管理委員會(huì )，并強化旅游管理部門(mén)的職能，形成齊抓共管，整體聯(lián)動(dòng)的格局。二是科學(xué)制定發(fā)展規劃。各級政府和有關(guān)部門(mén)要突出“三國文化”、“楚文化”、“革命老區”、“濕地生態(tài)”特色，認真編制旅游發(fā)展規劃，科學(xué)合理地開(kāi)發(fā)利用各種旅游資源。三是加強景區景點(diǎn)和基礎設施的建設。要采取爭取國省項目和資金、招商引資、激活民間的等多元投融資的方式，加大對旅游業(yè)開(kāi)發(fā)的投入。同時(shí)，建立旅游發(fā)展專(zhuān)項資金，抓好旅游線(xiàn)路和基礎設施建設，有效地整合現有旅游資源。四是加大宣傳促銷(xiāo)力度。五是改善和優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境。要以貫徹實(shí)施《湖北省旅游條例》為契機，全面加強行業(yè)管理和綜合執法檢查，規范旅游市場(chǎng)行為，提升旅游行業(yè)的整體素質(zhì)和服務(wù)水平，努力塑造荊州旅游的良好形象。

城市發(fā)展，沒(méi)有工業(yè)絕對是P話(huà)！旅游興市能行嗎？你城市多大？旅游業(yè)如何發(fā)展？市民如何創(chuàng )收？怎么規范管理？治安如何保證？都是假的。老老實(shí)實(shí)招商引資，發(fā)展工業(yè)。等市民腰里有點(diǎn)銀子，你想怎么發(fā)展怎么發(fā)展。城市沒(méi)有工業(yè)支持是要垮的。別聽(tīng)他們在那里瞎吵命

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