一、上半年經(jīng)濟運行情況

　　據測算，上半年全省國內生產(chǎn)總值（GDP）達到546.64億元，比上年同期增長(cháng)9.4%，高于上年同期0.1個(gè)百分點(diǎn)。其中第一產(chǎn)業(yè)增長(cháng)3%，第二產(chǎn)業(yè)增長(cháng)12.2%，第三產(chǎn)業(yè)增長(cháng)8.9%。主要經(jīng)濟指標實(shí)現了“時(shí)間過(guò)半,完成任務(wù)過(guò)半”的要求。

　　綜觀(guān)上半年經(jīng)濟的運行，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

　　第一，農業(yè)經(jīng)濟的平穩增長(cháng)，為上半年經(jīng)濟增長(cháng)貢獻0.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　全省農業(yè)繼續加大結構調整力度，在夏糧出現一定程度減產(chǎn)、油菜籽產(chǎn)量與上年基本持平的情況下，通過(guò)結構調整提高農業(yè)效益，農業(yè)增加值增長(cháng)3%，是一個(gè)來(lái)之不易的成果。

　　第二，工業(yè)、固定資產(chǎn)投資的持續快速增長(cháng)，分別為上半年經(jīng)濟增長(cháng)直接貢獻4.2和1.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　工業(yè)經(jīng)濟在結構調整、效益提高的基礎上呈現快速增長(cháng)態(tài)勢，上半年，全省規模以上工業(yè)完成增加值143.6億元，同比增長(cháng)12.8%，比上年同期高0.2個(gè)百分點(diǎn)，是1997年以來(lái)同期增長(cháng)最快的一年。其中，輕工業(yè)增長(cháng)10%，重工業(yè)增長(cháng)13.8%，均保持較快增長(cháng)。煤炭、鐵合金、鋁等產(chǎn)品銷(xiāo)售形勢較好,6月末，全省規模以上工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)率累計為98.6%，同比提高2.7個(gè)百分點(diǎn)。產(chǎn)銷(xiāo)率的提高，為工業(yè)經(jīng)濟效益狀況的明顯改善，提供了最基本的保障。1-6月，全省規模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現凈利潤總額10.33億元，比上年同期增長(cháng)91.2%。

　　由于“西電東送”建設力度不減，部分重大建設項目進(jìn)入投資高峰期，固定資產(chǎn)投資實(shí)現大幅增長(cháng)。上半年，全省固定資產(chǎn)投資完成238.4億元,比上年同期增長(cháng)33.8%。其中基本建設投資完成148.72億元，同比增長(cháng)40.4%；更新改造投資完成45.96億元，同比增長(cháng)35.5%；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資完成39.28億元，同比增長(cháng)41.6%。以“西電東送”為重點(diǎn)的能源建設進(jìn)度加快。1-6月，全省用于電力的建設投資同比增長(cháng)42.4%，比去年同期增長(cháng)幅度高28.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　第三，市場(chǎng)銷(xiāo)售平穩增長(cháng)、對外貿易快速發(fā)展、城鄉居民收入繼續增加，使第三產(chǎn)業(yè)為經(jīng)濟增長(cháng)貢獻3.4個(gè)百分點(diǎn)。

　　上半年，全省實(shí)現社會(huì )消費品零售總額226.83億元，同比增長(cháng)9.6%，增幅比上年同期回落0.4個(gè)百分點(diǎn)。我省雖然未發(fā)生非典疫情，但非典對旅游、航空、鐵路和公路客運等行業(yè)造成較大影響，上半年旅游總收入僅為26.92億元，同比下降32.3%交通運輸業(yè)增加值增幅比上年同期回落2.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　全省實(shí)現進(jìn)出口總值4.08億美元，同比增長(cháng)30.8%，其中出口2.33億美元，增長(cháng)13.5%；進(jìn)口1.75億美元，增長(cháng)64.2%，增幅比上年同期均有較大提高。

　　全省城鎮居民人均可支配收入為3338.18元，比上年同期增長(cháng)11.4%,收入增長(cháng)主要原因是城鎮居民工薪收入增加幅度較大。

　　全省農民人均現金收入為608.21元，比上年同期增加30.31元，考慮價(jià)格因素實(shí)際增長(cháng)4.5%，增幅比上年同期回落4.3個(gè)百分點(diǎn)。農民現金收入增幅下落的原因主要有兩方面，一是上年至今年上半年全省大部分地區由于糧食等農產(chǎn)品減產(chǎn)，農民出售農產(chǎn)品的收入減少；二是土地征用補償的收入下降，上半年農民人均土地征用補償收入同比減少了44.8%。

　　第四，財政收入大幅度增長(cháng)，金融機構對經(jīng)濟的支持力度進(jìn)一步加大。

　　上半年財政總收入完成111.9億元,地方財政收入累計完成56.57億元,分別比上年同期增長(cháng)18.4%和22.7%。財政總支出為119.52元，同比增長(cháng)11.9%。在財政收入中增值稅、營(yíng)業(yè)稅、所得稅等均保持較快增長(cháng)勢頭。銀行貸款增加。6月末，全省各項貸款余額1546.98億元，比年初增加142.81億元。

　　第五，價(jià)格回升? ?一定程度刺激了經(jīng)濟的增長(cháng)。

　　今年以來(lái)，受鮮菜、鮮果、糧油及部分服務(wù)項目?jì)r(jià)格上漲的影響，居民消費價(jià)格開(kāi)始逐月回升。上半年全省居民消費價(jià)格指數比上年同期上升0.1%。由于投資強力拉動(dòng)，工業(yè)品出廠(chǎng)價(jià)格和原材料價(jià)格上漲。全省工業(yè)品出廠(chǎng)價(jià)格上漲3.1%，原材料、燃料、動(dòng)力購進(jìn)價(jià)格上漲5.5%。

　　二、經(jīng)濟發(fā)展中值得重視的問(wèn)題

　　在經(jīng)濟較快增長(cháng)的同時(shí)，也存在著(zhù)一些值得關(guān)注和重視的問(wèn)題，主要有以下幾方面：

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　　總體上看，“非典”疫情對我省上半年經(jīng)濟發(fā)展的直接影響不明顯，經(jīng)初步測算，影響GDP增長(cháng)0.3個(gè)百分點(diǎn)左右。但它對我省經(jīng)濟產(chǎn)生的滯后影響需予以重視，特別是對生產(chǎn)的影響有一定的滯后期。據省企業(yè)調查隊于5月底在全省范圍進(jìn)行的快速調查，47.5%的企業(yè)認為影響時(shí)間會(huì )持續3個(gè)月以上。

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　　一是旱情較重影響了部分地區農業(yè)生產(chǎn)。今年我省部分地區出現了嚴重的干旱，受災較重的地區夏糧減產(chǎn)達近3成，對農業(yè)生產(chǎn)和農民生活造成了很大的影響。糧食產(chǎn)量自2000年以來(lái)，已連續兩年減產(chǎn)，力爭和確保全年糧食的增產(chǎn)，是一個(gè)必須值得高度重視的問(wèn)題。

　　二是農資價(jià)格問(wèn)題。今年以來(lái)，我省農資特別是化肥價(jià)格上漲幅度大，至5月底，尿素價(jià)格每包同比上漲8元。尿素價(jià)格上漲對農作物的增產(chǎn)，農民投入成本的降低帶來(lái)一定的影響。

　　三是農民收入的穩步增長(cháng)問(wèn)題。由于糧食產(chǎn)量連續兩年減產(chǎn)，我省農民出售農產(chǎn)品減少，家庭經(jīng)營(yíng)性收入增幅回落。另外，“非典”也給農民收入造成了一定影響。據省農調隊對32個(gè)縣勞動(dòng)力回流的調查，截止5月15日全省反鄉民工人數30多萬(wàn)，其中39.3%的民工是因“非典”而返回的。我省民工回鄉人數雖只占外出民工人數的10%，但在疫區的民工由于企業(yè)減產(chǎn)或歇業(yè)等原因，收入有所下降。

　?。ㄈ╇娏Φ炔糠稚a(chǎn)要素供需矛盾比較突出

　　近年來(lái)，我省電力工業(yè)以“西電東送”為契機發(fā)展很快，去年末，全省裝機容量達到590萬(wàn)千瓦，今年以來(lái)又有4臺新機組共102萬(wàn)千瓦投產(chǎn)，到五月底，貴州電網(wǎng)裝機容量已接近700萬(wàn)千瓦。但由于向外輸電大幅上升和省內電力需求快速增長(cháng)的雙重壓力，電力生產(chǎn)供不應求的矛盾較為突出。據了解，全省九個(gè)市（州、地）都不同程度地存在工業(yè)用電緊張情況，不少地方仍出現拉閘限電現象。供電不足對工業(yè)經(jīng)濟增長(cháng)的制約影響較大，要千方百計協(xié)調好電力供應緊張的矛盾。

　?。ㄋ模┚蜆I(yè)形勢比較嚴峻

　　據對二季度城鎮勞動(dòng)力進(jìn)行的抽樣調查結果顯示，全省城鎮調查失業(yè)率達7.9%，比上年末上升1.17個(gè)百分點(diǎn)，增加失業(yè)人口5.3萬(wàn)人。特別是隨著(zhù)普通高校擴招后第一屆畢業(yè)生就業(yè)，再加上歷年沉淀沒(méi)有就業(yè)的畢業(yè)生，總數為3.1萬(wàn)人左右，使得就業(yè)形勢顯得更為嚴峻。

　　三、對全年經(jīng)濟的看法

　　今年下半年隨著(zhù)國家各項政策措施的逐步落實(shí)到位,全省經(jīng)濟工作力度繼續加大，經(jīng)濟運行將會(huì )出現進(jìn)一步向好的態(tài)勢，經(jīng)過(guò)努力，全年經(jīng)濟增長(cháng)9%的預期目標可望實(shí)現。

　　農業(yè)方面。農業(yè)下半年的形勢若不出現意外，可能好于上半年。大秋作物播種面積比上年增加，加之端午前降雨量充足，大秋作物基本實(shí)現滿(mǎn)栽滿(mǎn)插，烤煙又完成種植合同，如無(wú)大的自然災害，農業(yè)可望獲得豐收；畜牧業(yè)將繼續保持穩定發(fā)展。預計今年農業(yè)增加值可望實(shí)現全年增長(cháng)目標。

　　工業(yè)方面，隨著(zhù)水電生產(chǎn)的逐步恢復，特別是? ?半年還有6到7臺新機組投產(chǎn)，電力問(wèn)題能夠在9月份得到緩解，工業(yè)預期目標有望實(shí)現。

　　投資方面，如果在建項目后續資金有保障，新增項目能夠順利推進(jìn)，正在進(jìn)行前期準備工作的大中型項目能按計劃開(kāi)工建設，全年投資建設將會(huì )有良好的表現，實(shí)現年初確定的預期目標是可期的。

　　第三產(chǎn)業(yè)方面。上半年非典影響了旅游、餐飲等部分行業(yè)，由于這些行業(yè)的增加值占第三產(chǎn)業(yè)的比重較小，不會(huì )對第三產(chǎn)業(yè)增速產(chǎn)生太大的影響。但下半年如果沒(méi)有大的調資政策出臺，第三產(chǎn)業(yè)要實(shí)現全年預期目標難度較大。

　　圍繞實(shí)現全年經(jīng)濟增長(cháng)的目標，建議重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作：

　　一是繼續加大農村產(chǎn)業(yè)結構的調整力度，拓寬農民增收的渠道，確保農民增收目標的實(shí)現；加強水稻、玉米、烤煙、大豆等秋收作物的田間管理，確保農作物保持良好的生長(cháng)態(tài)勢；氣象部門(mén)加強適時(shí)監測，在目前的降水集中期，各級要注意防治洪澇災害以及水災之后可能出現的伏旱；加強農作物病蟲(chóng)害的監測和防治工作。

　　二是協(xié)調好電力部門(mén)與其他工業(yè)企業(yè)的關(guān)系，幫助重點(diǎn)企業(yè)盡快恢復正常生產(chǎn)，解決好企業(yè)發(fā)展的一些深層次矛盾和問(wèn)題，加強企業(yè)內部管理，促進(jìn)企業(yè)效益的改善。繼續加大經(jīng)濟結構調整的力度，避免盲目生產(chǎn)和低水平重復建設。隨著(zhù)非典的控制，要積極開(kāi)拓國內、國際市場(chǎng)，進(jìn)一步擴大新產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷(xiāo)售。同時(shí)，要下大力氣抓好現有工業(yè)品市場(chǎng)的鞏固和擴大工作，繼續鞏固和提高工業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)水平。

　　三是要抓住貴州未發(fā)生非典的機遇，及時(shí)啟動(dòng)旅游市場(chǎng)，以旅游業(yè)的大發(fā)展帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。

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