導讀：陜西農村旅游 陜西鄉村旅游示范村 1. 陜西鄉村旅游示范村 2. 陜西鄉村旅游示范村名單 3. 陜西鄉村旅游特色名鎮 4. 陜西省鄉村旅游示范村 5. 陜西鄉村旅游示范村排名 6. 陜西鄉村旅游示范村有哪些 7. 陜西鄉村旅游重點(diǎn)村 8. 陜西鄉村旅游景點(diǎn) 9. 陜西省旅游示范村 10. 陜西鄉村旅游示范村牌子 11. 陜西省鄉村旅游

1. 陜西鄉村旅游示范村

榆林市子洲縣水地灣鄉沒(méi)有杏嘴溝村。

杏沮溝村； 杏咀溝村隸屬于水地灣鄉，相鄰野狐峁村，米家墕村，魏樓灣村，李家寨村， 水光山色，天藍水清，氣候溫和，氣候溫和 村內企業(yè)：閥門(mén)廠(chǎng)，粉絲廠(chǎng)，木器廠(chǎng)，制繩廠(chǎng)，金屬制品廠(chǎng) 主要農產(chǎn)品：荔枝，平菇，草莓，酸橙，香菇，檸檬，烏飯果，歐洲蘿卜 村內資源：辰砂，黑云母，鉻鐵礦，沸石金紅石，黃鐵礦 構建起“地下建沼氣，地面養殖種蔬菜，空中架葡萄”的立體模式， 一躍成為水地灣鄉庭院經(jīng)濟建設的示范村。全村已建成沼氣池65口， 普及率達到了80%以上；羊子存欄1200多只，豬存欄130多頭，發(fā)展庭院經(jīng)濟20戶(hù)， 雜果園1個(gè)，2008年全村人均純收入3050元。

2. 陜西鄉村旅游示范村名單

近日，省質(zhì)量技術(shù)監督局頒布了由省旅游局提出并起草的兩個(gè)地方標準：《旅游特色名鎮評定規范》(DB61/T960-2015)和《鄉村旅游示范村評定規范》(DB61/T960-2015)，并于6月1日起正式施行。這兩個(gè)標準的出臺，填補了我省村鎮旅游標準化建設的空白，為全國村鎮旅游標準化建設提供了范本，對加快旅游標準化建設、提高鄉村旅游管理水平、加速推進(jìn)旅游城鎮化和新農村建設都將發(fā)揮積極的促進(jìn)作用。

　　《旅游特色名鎮評定規范》和《鄉村旅游示范村評定規范》的應用對象分別為行政建制鎮和行政村。申報流程為申請報告→縣(區)初審→市(區)復核→省局評定，申報單位按照《旅游特色名鎮評分細則》和《鄉村旅游示范村評分細則》自評得分在800分以上者，方可申報旅游特色名鎮及鄉村旅游示范村。旅游特色名鎮評定內容包括旅游特色、規劃與建設、市場(chǎng)與效益、服務(wù)接待、基礎設施、衛生環(huán)境、服務(wù)保障和安全管理等八個(gè)方面。鄉村旅游示范村評定內容包括組織管理、設備設施、服務(wù)接待、服務(wù)要求、安全要求、旅游效益和市場(chǎng)宣傳等七個(gè)方面。

　　目前我省鄉村旅游發(fā)展非常迅猛，標準化建設是旅游新常態(tài)下提升旅游服務(wù)質(zhì)量、促進(jìn)轉型升級的重要方向，省旅游局將認真組織各級旅游部門(mén)學(xué)習貫徹標準，建立我省旅游特色名鎮及示范村評定的動(dòng)態(tài)管理機制，按照標準，對已評定的79個(gè)旅游特色名鎮及120個(gè)示范村進(jìn)行完善、提升及復核，對不符合標準的將取消命名。

3. 陜西鄉村旅游特色名鎮

陜西省9個(gè)村榜上有名，我市藍田縣小寨鎮董嶺村入選。

據了解，陜西入選村落名單有西安市藍田縣小寨鎮董嶺村、漢中市西鄉縣城南街道辦事處五豐社區、商洛市丹鳳縣武關(guān)鎮毛坪村、寶雞市鳳翔縣城關(guān)鎮六營(yíng)村、安康市白河縣倉上鎮天寶村、銅川市印臺區紅土鎮周陵村、渭南市大荔縣許莊鎮柳池村、榆林市榆陽(yáng)區古塔鎮趙家峁村、渭南市韓城市金城街道辦事處竹園村。

2019年中國美麗休閑鄉村推介活動(dòng)，所推介的鄉村必須符合特色優(yōu)勢明顯、服務(wù)設施完善、鄉風(fēng)民俗良好、品牌效應突出等四大特點(diǎn)，省級農業(yè)農村主管部門(mén)審核后擇優(yōu)向農業(yè)農村部鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司推薦擬列入推介的鄉村，農業(yè)農村部組織專(zhuān)家對各地提交的推薦材料進(jìn)行審核，遴選確定一批擬推介的中國美麗休閑鄉村。

4. 陜西省鄉村旅游示范村

陜西省現有107個(gè)縣區、1581個(gè)鄉鎮、27461個(gè)行政村、約6.7萬(wàn)個(gè)自然村。陜西省據2011年的數據顯示，有20戶(hù)以上自然村67814個(gè)。根據有關(guān)資料，到2019年，全省共完成村莊分類(lèi)16991個(gè)，完成率達100。也就是說(shuō)到2019年年底，在不到十年的時(shí)間里，陜西省的自然村己經(jīng)減少了5分之4的自然村，這表明了城市人口正在迅速增加 。農村人口正在迅速減少。

5. 陜西鄉村旅游示范村排名

1、寶雞蔡家坡鎮

蔡家坡鎮隸屬于陜西省寶雞市岐山縣，位于關(guān)中平原西部渭河川道，位于全省“一線(xiàn)兩帶”的核心層和寶雞工業(yè)強市的重要區域。面積208.5平方公里，人口21.78萬(wàn)（2015年）。千強鎮省內排第一，全國列127位。旅游景點(diǎn)有五丈原諸葛亮廟

2、榆林孫家岔鎮

孫家岔鎮位于神木縣城以北40公里處，面積422.1平方公里，有常駐人口1.2萬(wàn)人，流動(dòng)人口8000多人。該鎮地處神府煤田腹地，交通發(fā)達，煤炭資源極為豐富，是 民 營(yíng) 經(jīng) 濟 投 資 的 理 想 環(huán) 境。千強鎮省內排第二，全國列180位。

3、渭南龍門(mén)鎮

龍門(mén)鎮隸屬于陜西省韓城市，是韓城50萬(wàn)人口中等城市規劃建設當中的副中心組團，也是韓城市大部分重工業(yè)布局的所在地，自古是大西北通往華北的要沖，素有“華北入陜第一鎮”之稱(chēng)，是“大禹鑿山導河，鯉魚(yú)竟躍龍門(mén)”美麗傳說(shuō)發(fā)生之地。千強鎮省內排第三，全國列366位。龍門(mén)鎮于2012年成為陜西經(jīng) 濟 第 一 強 鎮。旅游景點(diǎn)有黃河龍門(mén)風(fēng)景名勝區、龍門(mén)黃河鐵橋

4、榆林府谷鎮

府谷鎮集城 區、城 郊、農 村三位于一體，是府谷縣政 治、經(jīng) 濟、文 化 中 心。與山西省僅一河之隔，地理位置優(yōu)越，交通便利，資源豐富。千強鎮省內排第四，全國列397位。

5、榆林大柳塔鎮

大柳塔鎮位于陜西省榆林市神木縣北端，地處世 界 八 大 煤 田 之一，為神府東勝煤田腹地中心。千強鎮省內排第五，全國列505位。全鎮總人口93402人。旅游景點(diǎn)：距中國最大的沙漠淡水湖――紅堿淖（神湖）旅游區30公里

上述5個(gè)鎮是陜西千強鎮排名靠前的，6到10位的分別是大昌汗、恒口、花石崖、廟溝門(mén)和錦界鎮。這幾個(gè)鎮在省內也屬于實(shí)力鎮，也比較有名，因此能進(jìn)入千強鎮榜單。前5位的有3個(gè)屬榆林市。

6. 陜西鄉村旅游示范村有哪些

，陜西省據2011年的數據顯示，有20戶(hù)以上自然村67814個(gè)。根據有關(guān)資料，到2019年，全省共完成村莊分類(lèi)16991個(gè)，完成率達100。也就是說(shuō)到2019年年底，在不到十年的時(shí)間里，陜西省的自然村己經(jīng)減少了5分之4的自然村，這表明了城市人口正在迅速增加。農村人口正在迅速減少。

7. 陜西鄉村旅游重點(diǎn)村

我就是禮泉縣史德鎮人，你放心把你妹妹家過(guò)來(lái)，我們這里屬于渭北平原，交通便利，水利發(fā)達，民風(fēng)淳樸，離西安不到五十公里，離咸陽(yáng)25公里，以后西咸一體化，我們這里就是城郊，很有發(fā)展前途

8. 陜西鄉村旅游景點(diǎn)

陜西十大冬季旅游景點(diǎn)，可以去華山、商南金絲峽、天竺山、太白山、牛背梁等賞雪、觀(guān)霧凇，可以去華清池、西安湯峪溫泉、大秦溫泉景區泡溫泉，可以去太白山滑雪場(chǎng)、翠華山滑雪場(chǎng)、牧護關(guān)滑雪場(chǎng)、鰲山滑雪度假區等滑雪，還可以去大雁塔、芙蓉園賞雪、鬧春節，以及興慶公園賞臘梅，

9. 陜西省旅游示范村

共三十五條

第一條 為推進(jìn)生態(tài)文明建設，進(jìn)一步規范全省生態(tài)文明建設示范區創(chuàng )建工作，促進(jìn)生態(tài)文明建設示范區規劃、申報、技術(shù)評估、考核驗收、公示、公告及監督管理等工作科學(xué)化、規范化、制度化，根據環(huán)境保護部《國家生態(tài)文明建設示范區管理規程》（環(huán)生態(tài)﹝2016﹞4號），結合我省實(shí)際，制定本規程。

第二條 陜西省生態(tài)文明建設示范區包括生態(tài)文明建設示范市（區）、示范縣（市、區）、示范鎮(鄉、街道辦事處)、示范村(社區) 和生態(tài)工業(yè)示范園區（以下簡(jiǎn)稱(chēng)生態(tài)文明建設示范市、縣、鎮、村、園區），統稱(chēng)創(chuàng )建地區。

第三條 本規程適用于陜? ??省生態(tài)文明建設示范市、縣、鎮、村的創(chuàng )建工作管理。陜西省生態(tài)工業(yè)示范園區管理規程由省環(huán)境保護廳另行制定。

第四條 陜西省生態(tài)文明建設示范市、縣、鎮、村的創(chuàng )建主體為市、縣、鎮政府和村級組織。各市、縣、鎮、村原則上均可申報創(chuàng )建陜西省生態(tài)文明建設示范區。

第五條 鼓勵各地積極創(chuàng )建陜西省生態(tài)文明建設示范區。創(chuàng )建工作遵循自愿原則，堅持重民生、突出公眾參與，重過(guò)程、健全長(cháng)效機制，重實(shí)效、加強能力建設，重特色、堅持因地制宜。

第七條生態(tài)文明建設示范市、縣創(chuàng )建規劃由省環(huán)境保護廳組織評審；鎮、村創(chuàng )建方案由省環(huán)境保護廳委托市級環(huán)境保護部門(mén)組織審查。

第八條 生態(tài)文明建設示范市、縣創(chuàng )建規劃通過(guò)評審后，創(chuàng )建市、縣政府將規劃提請同級人民代表大會(huì )或其常務(wù)委員會(huì )審議后頒布實(shí)施；生態(tài)文明建設示范鎮創(chuàng )建方案通過(guò)審查后，由縣政府批準后頒布實(shí)施；生態(tài)文明建設示范村創(chuàng )建方案通過(guò)審查后，由鎮政府批準后實(shí)施。規劃或方案在頒布實(shí)施后3個(gè)月內，報省環(huán)境保護廳備案。

第九條 創(chuàng )建地區應當建立組織機構，加強組織領(lǐng)導，建立健全規劃或方案實(shí)施的監督考核和長(cháng)效管理機制。

第十條 創(chuàng )建地區應依據規劃或方案，制定創(chuàng )建工作實(shí)施方案和年度工作計劃，明確工作責任，落實(shí)專(zhuān)項經(jīng)費。

第十一條 創(chuàng )建地區應每年對創(chuàng )建實(shí)施方案和年度工作計劃完成情況進(jìn)行總結，加強創(chuàng )建工作檔案管理，收集、整理創(chuàng )建工作相關(guān)資料，作為技術(shù)評估、考核驗收和復核的重要依據。

第十二條 創(chuàng )建市、縣政府應當自規劃批準之日起，在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站或主要媒體及時(shí)發(fā)布以下信息：

（一）生態(tài)文明建設示范區創(chuàng )建規劃；

（二）生態(tài)文明建設示范區創(chuàng )建工作實(shí)施方案；

（三）生態(tài)文明建設示范區創(chuàng )建年度工作計劃；

（四）生態(tài)文明建設示范區創(chuàng )建年度工作總結；

（五）生態(tài)文明建設示范區創(chuàng )建工作動(dòng)態(tài)；

（六）其他創(chuàng )建工作需要公開(kāi)的信息。

第十三條 創(chuàng )建鎮、村應采取適當方式及時(shí)公開(kāi)創(chuàng )建方案內容和實(shí)施情況。

第三章技術(shù)評估

第十四條 符合下列全部條件的創(chuàng )建地區，可以向省環(huán)境保護廳申請技術(shù)評估。

（一）市創(chuàng )建規劃經(jīng)批準后實(shí)施3年以上；縣創(chuàng )建規劃經(jīng)批準后實(shí)施2年以上；鎮、村創(chuàng )建方案經(jīng)批準后實(shí)施1年以上；

（二）陜西省生態(tài)文明建設示范區指標中的約束性指標全部達標，且70%的參考性指標達標；

（三）通過(guò)市級環(huán)境保護部門(mén)的技術(shù)評估初審。

第十五條 創(chuàng )建市、縣申請技術(shù)評估的，應當提交下列（一）至（七）項材料；創(chuàng )建鎮、村申請技術(shù)評估的，應當提交下列（一）、（二）、（四）項材料：

（一）申請技術(shù)評估的文件；

（二）生態(tài)文明建設示范區創(chuàng )建規劃或方案；

（三）生態(tài)文明建設示范區創(chuàng )建工作實(shí)施方案、創(chuàng )建期間各年度工作計劃及總結；

（四）生態(tài)文明建設示范區創(chuàng )建工作報告；

（五）生態(tài)文明建設示范區創(chuàng )建技術(shù)報告；

（六）生態(tài)文明建設示范區創(chuàng )建規劃或方案實(shí)施情況評估報告；

（七）創(chuàng )建規劃或方案實(shí)施期間的統計年鑒和環(huán)境質(zhì)量報告、公報、突發(fā)環(huán)境事件統計分析報告。

第十六條 省環(huán)境保護廳收到創(chuàng )建地區的技術(shù)評估申請材料后，在30個(gè)工作日內完成申請材料初步審查；審查合格的，3個(gè)月內完成技術(shù)評估；審查不合格的，及時(shí)將審查情況書(shū)面反饋申請市、縣政府。

第十七條 創(chuàng )建市、縣的技術(shù)評估由省環(huán)境保護廳組織開(kāi)展；創(chuàng )建鎮、村的技術(shù)? ??估

第十九條 技術(shù)評估的現場(chǎng)檢查采取隨機抽查的方式進(jìn)行。抽查線(xiàn)路及內容由技術(shù)評估組確定。

第二十條 省環(huán)境保護廳應當在創(chuàng )建市、縣技術(shù)評估結束后30日內，向創(chuàng )建市、縣政府書(shū)面反饋評估意見(jiàn)；市級環(huán)境保護部門(mén)應當在創(chuàng )建鎮、村技術(shù)評估結束后30日內，將評估意見(jiàn)報省環(huán)境保護廳同意后，向創(chuàng )建鎮政府、村委會(huì )書(shū)面反饋評估意見(jiàn)。

第二十一條 根據技術(shù)評估意見(jiàn)，需要整改的創(chuàng )建地區，應當按照要求進(jìn)行整改，時(shí)間一般不少于半年。自查達到整改要求的，市、縣向省環(huán)境保護廳提交整改報告，鄉鎮、村向市級環(huán)境保護部門(mén)提交整改報告。

第四章 考核驗收

第二十二條 已完成整改并提交整改報告的創(chuàng )建地區，可以向省環(huán)境保護廳申請考核驗收。經(jīng)技術(shù)評估無(wú)需整改的地區，直接申請考核驗收。

第二十三條 省環(huán)境保護廳收到創(chuàng )建市、縣考核驗收申請，市級環(huán)境保護部門(mén)收到省環(huán)境保護廳委托驗收的鎮、村考核驗收申請后，有整改事項的，應當在30個(gè)工作日內組織對整改情況進(jìn)行審查；審查合格的，3個(gè)月內開(kāi)展考核驗收；審查不合格的，及時(shí)將審查情況反饋創(chuàng )建地區。無(wú)需整改的，1個(gè)月內開(kāi)展考核驗收。

第二十四條 創(chuàng )建市、縣的考核驗收由省環(huán)境保護廳組織相關(guān)單位及有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行。創(chuàng )建鎮、村的考核驗收由省環(huán)境保護廳委托市級環(huán)境保護部門(mén)組織進(jìn)行，驗收材料要報省環(huán)境保護廳審核；省環(huán)境保護廳組織有關(guān)專(zhuān)家對驗收結果進(jìn)行評審和抽查復核。

考核驗收主要工作包括：

（一）聽(tīng)取創(chuàng )建工作及整改情況匯報；

（二）檢查技術(shù)評估整改意見(jiàn)落實(shí)情況；

（三）核查檔案材料，開(kāi)展現場(chǎng)檢查；

（四）反饋考核驗收情況。

第五章公示公告

第二十五條 對通過(guò)考核驗收的創(chuàng )建市、縣、鄉鎮、村，省環(huán)境保護廳審議后在主要媒體或廳官方網(wǎng)站公示，公示期為7個(gè)工作日。對公示期間收到的投訴和舉報問(wèn)題，省環(huán)境保護廳組織開(kāi)展調查。

第二十六條 公示期間未收到投訴和舉報，或者投訴和舉報問(wèn)題經(jīng)調查核實(shí)完成整改的，省環(huán)境保護廳報請省政府命名為“陜西省生態(tài)文明建設示范市（縣、鎮、村）”，有效期5年。

第六章監督管理

第二十七條 獲得命名的生態(tài)文明建設示范區應當持續深化生態(tài)文明建設，鞏固提升創(chuàng )建成果，逐年更新檔案資料。

第二十八條 生態(tài)文明建設示范區實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，省環(huán)境保護廳對建設情況不定期進(jìn)行抽查和定期復核。每五年對已命名的生態(tài)文明建設示范區進(jìn)行一次復核，復核合格的保留稱(chēng)號。抽查和復核中發(fā)現問(wèn)題的地區，要限期整改。

第二十九條 已命名的地區出現以下情形之一的，省環(huán)境保護廳對其提出警告：

（一）因重大環(huán)境問(wèn)題被中、省有關(guān)部門(mén)約談、掛牌督辦或實(shí)施區域限批等的；

（二）未完成年度環(huán)境質(zhì)量改善目標的；

（三）年度主要污染物總量減排等生態(tài)環(huán)境考核任務(wù)未完成的。

第三十條 已命名的地區出現以下情形之一的，由省環(huán)境保護廳報請省政府撤銷(xiāo)其稱(chēng)號：

（一）連續兩年環(huán)境保護責任考核不達標的；

（二）發(fā)生重、特大突發(fā)環(huán)境事件或生態(tài)破壞事件的；

（三）行政區內自然保護區受到非法侵占，影響惡劣的；

（四）被省環(huán)境保護廳警告，且未能限期完成整改的；

（五）因生態(tài)環(huán)境問(wèn)題引發(fā)重大群體性事件，造成嚴重影響的；

（六）抽查和復核中要求限期整改，未能按時(shí)達到整改要求的。

第三十一條 省環(huán)境保護廳建立陜西省生態(tài)文明建設示范區評審? ?家庫。專(zhuān)家遴選采用個(gè)人申請和單位推薦相結合的辦法，經(jīng)省環(huán)境保護廳審核后納入專(zhuān)家庫。專(zhuān)家庫實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，適時(shí)更新。市級環(huán)境保護部門(mén)應當建立相應的專(zhuān)家庫。

第三十二條 參與陜西省生態(tài)文明建設示范區評審的工作人員和專(zhuān)家，在技術(shù)評估、考核驗收、抽查、復核等工作中，必須堅持科學(xué)、務(wù)實(shí)、高效的工作作風(fēng)，嚴格遵守中、省各項廉政規定，自覺(jué)遵守相關(guān)工作程序和規范。

第七章附則

第三十三條 前期已獲得國家或陜西省生態(tài)市、縣、鎮、村命名的地區，可按照相應的生態(tài)文明建設示范區指標修訂建設規劃或方案，規劃或方案實(shí)施1年以上，且符合本規程第十四條第（二）、（三）條規定條件的，直接申請陜西省生態(tài)文明建設示范區考核驗收。

第三十四條 根據我省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和生態(tài)文明建設情況，如本規程需進(jìn)行修改，由省環(huán)境保護廳報請省政府同意后適時(shí)進(jìn)行修改。

第三十五條 本規程自發(fā)布之日起施行。

10. 陜西鄉村旅游示范村牌子

1 西安市 西安城墻景區 54元 每天免門(mén)票一次(不含中秋晚會(huì )、十一假期)在景區舉辦集體活動(dòng)須經(jīng)景區另行批準 　　2 西安市 鐘樓 35元 免門(mén)票一次游覽，不含春節、五一、十一假期 　　3 西安市 鼓樓 35元 免門(mén)票一次游覽，不含春節、五一、十一假期 　　4 西安市 陜西歷史博物館及何家村瑰寶展 20元(周一閉館) 免門(mén)票一次游覽，不含十一，春節假期請年票用戶(hù)在東邊網(wǎng)絡(luò )預售窗口換取免票 　　5 西安市 漢陽(yáng)陵 80元(不含幻影成像) 憑年票卡半價(jià)優(yōu)惠 　　6 西安市 大明宮國家遺址公園 60元 免門(mén)票一次游覽請在游客服務(wù)中心刷卡換取免票 　　7 西安市 浐灞濕地公園 60元 免門(mén)票一次游覽 8 西安市 大風(fēng)閣 30元 不限次免門(mén)票游覽 　　9 西安市 世博園——長(cháng)安塔 30元 免門(mén)票一次游覽 10 西安市 世博園——萌寵館 30元 免門(mén)票一次游覽 　　11 西安市 世博園——自然館 30元 免門(mén)票一次游覽 　　12 西安市 世博園——創(chuàng )意館 30元 免門(mén)票一次游覽 　　13 西安市 半坡博物館 65元 每天免門(mén)票一次游覽持年卡用戶(hù)11點(diǎn)后入園參觀(guān)游覽 　　14 西安市 曲江寒窯遺址公園 50元 不限次免門(mén)票游覽春節十一假期享受半價(jià)優(yōu)惠 　　15 西安市 大唐西市博物館 120元 免門(mén)票一次游覽周一閉館不含除夕 　　16 西安市 曲江秦二世陵遺址公園博物館 20元 不限次免門(mén)票游覽 　　17 西安市 未央湖 20元 不限次免門(mén)票游覽 18 西安市 高家大院 15元 不限次免門(mén)票游覽 19 西安市 秦磚漢瓦博物館 45元免門(mén)票不限次游覽 　　20 西安市 西漢杜陵遺址公園 35元 不限次免門(mén)票游覽 　　21 西安市 唐苑 50元 免門(mén)票一次參觀(guān)游覽不含五一、十一假期 　　22 西安市 曲江眼-氦氣球 80元 憑年票卡半價(jià)優(yōu)惠不含春節、清明、端午、五一、中秋、十一假期 　　23 西安市 巴士途旅游專(zhuān)線(xiàn) 68元 憑年票卡優(yōu)惠到45元 　　24 長(cháng)安區 關(guān)中民俗藝術(shù)博物院 120元 憑年票卡半價(jià)優(yōu)惠 　　25 長(cháng)安區 中國山崩奇觀(guān)-翠華山國家地質(zhì)公園 旺季70元，淡季45元 憑年票卡一人次旺季優(yōu)惠到35元，淡季優(yōu)惠到25元，不含五一、十一假期 　　26 長(cháng)安區 青華山 20元 憑年票卡半價(jià)優(yōu)惠 　　27 長(cháng)安區 阿姑泉牡丹園 35元 不限次免門(mén)票游覽 28 長(cháng)安區 金龍峽 45元 免門(mén)票一次游覽 29 長(cháng)安區 萬(wàn)華山 30元 不限次免門(mén)票游覽30 長(cháng)安區 連珠潭 20元 不限次免門(mén)票游覽 　　31 周至縣 黑河國家森林公園 55元 不限次免門(mén)票游覽，不含五一、十一假期 　　32 楊凌區 楊凌農林博覽園 60元 憑年票卡半價(jià)優(yōu)惠 　　33 藍田縣 王順山國家森林公園 40元 不限次免門(mén)票游覽，不含五一、十一假期 　　34 藍田縣 悟真寺風(fēng)景區 30元 不限次免門(mén)票游覽 35 藍田縣 流域飛俠 30元 不限次免門(mén)票游覽 　　35 藍田縣流域飛俠30元不限次免門(mén)票游覽

11. 陜西省鄉村旅游

第一章 總則

第一條 為了全面實(shí)施鄉村振興戰略，促進(jìn)農業(yè)全面升級、農村全面進(jìn)步、農民全面發(fā)展，加快農業(yè)農村現代化，根據《中華人民共和國鄉村振興促進(jìn)法》等相關(guān)法律、行政法規，結合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本省行政區域內的鄉村振興促進(jìn)工作。

本條例所稱(chēng)鄉村，是指城市建成區以外具有自然、社會(huì )、經(jīng)濟特征和生產(chǎn)、生活、生態(tài)、文化等多重功能的地域綜合體，包括鄉鎮和村莊等。

第三條 促進(jìn)鄉村振興應當按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，統籌推進(jìn)農村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設、生態(tài)文明建設和黨的建設，充分發(fā)揮鄉村在保障農產(chǎn)品供給和糧食安全、保護生態(tài)環(huán)境、傳承發(fā)展中華民族優(yōu)秀傳統文化等方面的特有功能。

第四條 實(shí)施鄉村振興戰略，應當堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，貫徹新發(fā)展理念，堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，堅持農民主體地位，堅持人與自然和諧共生，堅持改革創(chuàng )新、激發(fā)活力，堅持因地制宜、規劃先行、循序漸進(jìn)，推進(jìn)城鄉融合發(fā)展，走中國特色社會(huì )主義鄉村振興道路，促進(jìn)共同富裕。

第五條 建立鄉村振興工作領(lǐng)導責任制，全面落實(shí)省負總責、市縣鄉抓落實(shí)的工作機制。

各級人民政府應當將鄉村振興工作納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，建立鄉村振興考核評價(jià)制度、工作年度報告制度和監督檢查制度。

第六條 縣級以上人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)負責本行政區域內鄉村振興促進(jìn)工作的統籌協(xié)調、指導和監督檢查；縣級以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)依照各自的職責做好與鄉村振興促進(jìn)有關(guān)的工作。

鄉（鎮）人民政府按照有關(guān)法律、法規和上級人民政府的規定，結合當地實(shí)際組織實(shí)施鄉村振興促進(jìn)工作。

第七條 各級人民政府應當發(fā)揮農民在鄉村振興中的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性，尊重農民意愿，保障和維護農民合法權益。

各級人民政府應當鼓勵、支持和引導企業(yè)事業(yè)單位、人民團體、社會(huì )組織和個(gè)人參與、服務(wù)鄉村振興，建立政府、市場(chǎng)、社會(huì )協(xié)同推進(jìn)的機制。

第八條 各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)對在鄉村振興促進(jìn)工作中作出顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規定給予表彰和獎勵。

第二章 規劃引領(lǐng)

第九條 省人民政府應當根據國家鄉村振興戰略規劃，結合本省國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、國土空間規劃編制全省鄉村振興規劃。

設區的市、縣級人民政府及其有關(guān)部門(mén)根據全省鄉村振興規劃，編制本地區鄉村振興規劃或者實(shí)施方案。

第十條 鄉村振興規劃的編制，應當與國土空間規劃相銜接，利用各類(lèi)專(zhuān)項規劃成果，統籌安排目標任務(wù)，合理布局生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，優(yōu)化配置公共資源，形成城鄉融合、區域一體、多規合一的規劃體系。

第十一條 縣級以上人民政府應當建立實(shí)施鄉村振興規劃監督檢查評估機制，鄉村振興有關(guān)規劃的編制和修改，應當嚴格依照法定程序批準實(shí)施。

第三章 產(chǎn)業(yè)興旺

第十二條 縣級以上人民政府應當采取鞏固提升農村集體產(chǎn)權制度改革成果，建立健全農村集體資產(chǎn)監督管理服務(wù)體系，探索新型農村集體經(jīng)濟發(fā)展路徑和建立完善農村產(chǎn)權流轉交易統一市場(chǎng)平臺等舉措，落實(shí)農村改革重點(diǎn)任務(wù)。

各級人民政府應當堅持以農民為主體，以鄉村優(yōu)勢特色資源? ?依托，堅持科技興農、質(zhì)量興農、綠色興農、品牌強農，深化農業(yè)供給側結構性改革，支持、促進(jìn)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動(dòng)建立現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營(yíng)體系，培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式和新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，促進(jìn)小農戶(hù)和現代農業(yè)發(fā)展有機銜接，實(shí)現鄉村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

第十三條 各級人民政府應當加強糧食安全責任制考核，實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰略，提高糧食綜合生產(chǎn)能力，完善糧食加工、流通、儲備體系，提升糧食供應鏈，構建重要農產(chǎn)品供給保障體系，保障糧食安全。落實(shí)糧食加工、儲存、運輸標準，提高糧食加工出品率和利用率，推動(dòng)節糧減損。

第十四條 各級人民政府應當采取措施確保耕地總量不減少、質(zhì)量有提高，嚴守耕地紅線(xiàn)，全面落實(shí)永久基本農田特殊保護制度；推進(jìn)高標準農田建設；加強農田水利建設；加快農業(yè)節水工程建設步伐；加大機耕路建設投入，加大農業(yè)防災減災救災能力建設和投入力度。

第十五條 各級人民政府應當立足區域自然資源稟賦，扶持發(fā)展蘋(píng)果、羊乳、茶葉等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，支持發(fā)展現代種植業(yè)、現代養殖業(yè)、農產(chǎn)品加工業(yè)、農業(yè)生產(chǎn)服務(wù)業(yè)、鄉村商貿流通業(yè)、鄉村資源環(huán)保產(chǎn)業(yè)、鄉村休閑旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)。

各級人民政府應當以?xún)?yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)為依托，延伸農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)提檔升級，引領(lǐng)產(chǎn)品轉化增值，打造線(xiàn)上線(xiàn)下融合的現代鄉村商品流通和服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。

第十六條 縣級以上人民政府應當加快農業(yè)科技創(chuàng )新體系建設，深化農業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新，推行科技特派員制度，促進(jìn)農業(yè)科技成果轉化，構建農業(yè)科技創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)平臺。

各級人民政府應當加強校（院）地科技合作，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng )新，加強特色種質(zhì)資源的收集保存、研究利用與繁育推廣，加快農業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式、新裝備研發(fā)示范推廣。

第十七條 各級人民政府應當支持農機裝備的研發(fā)、試驗示范、推廣應用，加強共性關(guān)鍵技術(shù)協(xié)同攻關(guān)，推廣主要農作物生產(chǎn)全程機械化和特色產(chǎn)業(yè)農機化示范，促進(jìn)宜機化設施配套，推進(jìn)農業(yè)機械化向綠色化、信息化、智能化轉型升級。

第十八條 縣級以上人民政府應當大力扶持以涉農專(zhuān)利和植物新品種為支撐的創(chuàng )新經(jīng)濟、以農產(chǎn)品商標為支撐的品牌經(jīng)濟和以地理標志為支撐的特色經(jīng)濟，加大對擁有自主知識產(chǎn)權、自有品牌農產(chǎn)品企業(yè)支持力度。

第十九條 縣級以上人民政府應當積極發(fā)展綠色食品、有機農產(chǎn)品、地理標志農產(chǎn)品，推行食用農產(chǎn)品合格證制度，完善農產(chǎn)品質(zhì)量安全監測、追溯體系和食品質(zhì)量安全保障體系，多途徑提升安全綠色優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品供給能力。

第二十條 各級人民政府應當支持農民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農場(chǎng)和涉農企業(yè)、電子商務(wù)企業(yè)、農業(yè)專(zhuān)業(yè)化社會(huì )化服務(wù)組織等以多種方式與農民建立緊密型利益聯(lián)結機制，讓農民共享全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。

鼓勵各級人民政府推廣應用先進(jìn)的農業(yè)機械和農業(yè)技術(shù)，加快小農戶(hù)與現代農業(yè)發(fā)展有機銜接，促進(jìn)農村繁榮、農業(yè)增效、農民增收，推進(jìn)農業(yè)現代化，開(kāi)展農業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)。

第二十一條 縣級以上人民政府應當加強對農業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)工作的組織領(lǐng)導，制定促進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)發(fā)展的政策措施，建立農業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)工作協(xié)調機制，統籌協(xié)調本行政區域內農業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)工作。

縣級以上農業(yè)農村主管部門(mén)應當組織制定本行政區域內的農業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)合同示范文本。農戶(hù)與農業(yè)生產(chǎn)托管合同當事人可以參照示范文本簽訂合同，對服務(wù)價(jià)格、托管質(zhì)? ?、履約期限、違約責任等進(jìn)行約定。

省人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)應當按照國家有關(guān)農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金安排重點(diǎn)支持的農業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)項目，合理確定補貼標準。

第二十二條 鼓勵縣級以上人民政府利用“一帶一路”區位優(yōu)勢加強農業(yè)國際科技合作，鼓勵、支持特色農產(chǎn)品出口，拓展國際市場(chǎng)，提高農業(yè)對外合作水平。

第四章 生態(tài)宜居

第二十三條 各級人民政府應當加強農村污染防治和生態(tài)保護建設，推行綠色低碳生產(chǎn)生活方式，因地制宜優(yōu)化農村人居環(huán)境，建設生態(tài)宜居美麗鄉村。

第二十四條 省人民政府應當統籌山水林田湖草沙系統治理，推動(dòng)實(shí)施生態(tài)系統保護和修復工程，重點(diǎn)加強對秦嶺保護區、黃河流域、長(cháng)江流域等重要生態(tài)功能區保護修復，建立生態(tài)保護補償機制，加大對重點(diǎn)生態(tài)功能區補償力度。

各級人民政府應當嚴格落實(shí)生態(tài)保護紅線(xiàn)制度，加強農村生態(tài)建設。

第二十五條 各級人民政府應當鼓勵發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)，防治農業(yè)面源污染，強化耕地土壤污染風(fēng)險管控。

各級人民政府應當加強農村環(huán)境監管能力建設，落實(shí)縣鄉兩級農村環(huán)境保護主體責任。禁止違法將污染環(huán)境、破壞生態(tài)的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)向農村轉移。禁止違法將城鎮垃圾、工業(yè)固體廢物、未經(jīng)達標處理的城鎮污水等向農業(yè)農村轉移。

第二十六條 各級人民政府應當加強農村水環(huán)境治理和農村飲用水水源保護，推進(jìn)鄉村飲用水安全鞏固提升工程。

第二十七條 縣級人民政府應當采取措施普及衛生廁所，綜合考慮陜北、關(guān)中、陜南地理環(huán)境、經(jīng)濟水平、人口數量、生活習慣等因素制定農村戶(hù)用廁所建設改造標準，推動(dòng)農村新建住房配套建設衛生廁所。鄉（鎮）人民政府應當合理建設公共廁所，推廣無(wú)害化公共廁所，村民委員會(huì )應當落實(shí)人員，做好本村公共廁所的日常保潔和維護工作。

縣級以上人民政府應當引導鄉村合理采用分散式、相對集中式或者納入污水管網(wǎng)式等方式收集處理廁所糞污，推進(jìn)廁所糞污無(wú)害化處理和資源化利用。

第二十八條 縣、鄉級人民政府應當因地制宜完善生活垃圾分類(lèi)、收運和處理設施，建立行政村常態(tài)化保潔制度，實(shí)行“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鄉轉運、縣處理”的垃圾收運處置體系，推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)和再生資源回收利用。

第二十九條 各級人民政府應當統籌推進(jìn)農村生活污水治理，因地制宜、合理選擇治理模式和處理工藝，推進(jìn)城鎮污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸覆蓋。

縣級以上人民政府應當采取控源截污、清淤疏浚、生態(tài)修復、水體凈化等措施綜合治理農村黑臭水體，加強農村水系綜合整治修復，促進(jìn)農村水環(huán)境改善。

第三十條 各級人民政府應當持續推進(jìn)鄉村綠化美化亮化，支持鄉村無(wú)障礙設施、道路標識等建設，鼓勵有條件的村莊開(kāi)展特色風(fēng)貌、景觀(guān)環(huán)境和田園村居規劃設計，建設一村一貌、各具特色的鄉村，推動(dòng)村容村貌整體提升。

第三十一條 縣級以上人民政府應當加強農村住房建設管理和服務(wù)，強化新建農村住房風(fēng)貌管控，統籌推進(jìn)現有農村住房升級改造，建立農村低收入群體安全住房保障機制。

縣級以上住房和城鄉建設等相關(guān)主管部門(mén)應當建立、完善并落實(shí)農村住房建設質(zhì)量安全管理制度，負責指導農村住房建設，引導農民建設功能現代、結構安全、成本經(jīng)濟、綠色環(huán)保、與鄉村環(huán)境相協(xié)調的宜居住房。

第五章 鄉風(fēng)文明

第三十二條 各級人民政府應當堅持以社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)為引領(lǐng)，加強思想道德建設，保護傳承鄉村優(yōu)秀傳統文化，推進(jìn)農? ??公共文化服務(wù)體系建設和農村文化市場(chǎng)繁榮,培育文明鄉風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，提升農民精神風(fēng)貌和農村社會(huì )文明程度。

第三十三條 各級人民政府應當采取措施,加大古村落、古建筑、地貌景觀(guān)、工程遺產(chǎn)、農業(yè)遺跡等保護力度，傳承好秦腔等各類(lèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

省人民政府有關(guān)部門(mén)應當加強對歷史文化名鎮，傳統村落和傳統民居的保護與利用，完善國家級和省級傳統村落名錄，推動(dòng)傳統建筑掛牌保護，建立有效監管機制，提升防火防震防垮塌能力。

第三十四條 各級人民政府應當建立健全農村公共文化服務(wù)體系。培育挖掘鄉村文化本土人才，培養農村文化工作隊伍，完善綜合性文化服務(wù)設施和數字廣播電視網(wǎng)絡(luò )，支持農家書(shū)屋、文化場(chǎng)館、村史館、體育廣場(chǎng)等公共文化設施建設。

各級人民政府應當推進(jìn)文化科技惠民工程，開(kāi)展農村群眾性文化體育、節日民俗等活動(dòng)，支持創(chuàng )作反映農民生產(chǎn)生活和鄉村振興實(shí)踐的優(yōu)秀文藝作品，鼓勵和引導社會(huì )力量參與鄉村公共文化產(chǎn)品供給，滿(mǎn)足農民基本文化需求。

第三十五條 各級人民政府應當加強農村精神文明建設，開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng )建活動(dòng)，鼓勵開(kāi)展農村志愿服務(wù)活動(dòng)，建設誠信鄉村。

鄉（鎮）人民政府應當指導村（居）民委員會(huì )發(fā)揮村規民約（居民公約）積極作用，反對薄養厚葬、賭博、高額彩禮、鋪張浪費、大操大辦、攀比炫富等陳規陋習，引導群眾抵制非法宗教和封建迷信活動(dòng)、腐朽落后文化，倡導孝老愛(ài)親、健康娛樂(lè )、節儉操辦婚喪節慶活動(dòng)等現代文明新風(fēng)，大力推行綠色低碳、簡(jiǎn)約適度、科學(xué)健康的生產(chǎn)生活方式。

第三十六條 各級人民政府應當建立農村留守兒童、婦女和老年人以及殘疾人、困境兒童的關(guān)愛(ài)服務(wù)體系，鼓勵開(kāi)展多元化農村養老、托幼照料服務(wù)。

第六章 鄉村治理

第三十七條 建立健全黨委領(lǐng)導、政府負責、民主協(xié)商、社會(huì )協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的現代鄉村社會(huì )治理體制，健全黨組織領(lǐng)導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系，構建共建、共治、共享的社會(huì )治理格局。

第三十八條 中國共產(chǎn)黨農村基層組織按照中國共產(chǎn)黨章程和有關(guān)規定發(fā)揮全面領(lǐng)導作用。

村民委員會(huì )、農村集體經(jīng)濟組織等應當在鄉（鎮）黨委和村黨組織的領(lǐng)導下，實(shí)行村民自治，發(fā)展集體所有制經(jīng)濟，維護農民合法權益，并應當接受村民監督。

第三十九條 各級人民政府應當配備與鄉村振興工作任務(wù)相適應的工作力量，完善農業(yè)農村工作干部隊伍的培養、選拔、考核、任用機制，落實(shí)農村基層干部相關(guān)待遇保障，建設懂農業(yè)、愛(ài)農村、愛(ài)農民的農業(yè)農村工作干部隊伍。

第四十條 各級人民政府應當引導和支持農村集體經(jīng)濟組織發(fā)揮依法管理集體資產(chǎn)、合理開(kāi)發(fā)集體資源、服務(wù)集體成員等方面的作用，保障農村集體經(jīng)濟組織的獨立運營(yíng)。

縣級以上人民政府應當支持發(fā)展農民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農場(chǎng)、農業(yè)企業(yè)等多種經(jīng)營(yíng)主體，健全農業(yè)農村社會(huì )化服務(wù)體系。

第四十一條 鄉（鎮）人民政府應當指導和支持農村基層群眾性自治組織規范化、制度化建設，健全村民委員會(huì )民主決策機制和村務(wù)公開(kāi)制度，增強村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監督能力。

農村基層群眾性自治組織應當健全村級議事協(xié)商制度，引導農村社會(huì )力量參與鄉村治理。

健全村務(wù)監督機制，加強和規范村務(wù)監督工作，提升鄉村治理水平。

第四十二條 各級人民政府應當加大鄉村法治宣傳教育，培育法治文化，增強農村基 層干部法治觀(guān)念，引導農民尊法學(xué)法守法用法。

縣級以上司法行政部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)和單位，健全鄉村公共法律服務(wù)體系，整合法律服務(wù)資源，加強法律服務(wù)，堅持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”，健全農村社會(huì )矛盾糾紛多元化解機制，提高鄉村治理和法治建設水平。

第四十三條 加強鄉村便民服務(wù)體系建設，增強鄉（鎮）便民服務(wù)能力，優(yōu)化鄉（鎮）政務(wù)服務(wù)流程，提高服務(wù)農業(yè)生產(chǎn)和農民生活的數字化、便民化水平。

鄉（鎮）人民政府可以在村、社區設立便民服務(wù)站點(diǎn)，開(kāi)展政務(wù)服務(wù)事項延伸服務(wù)，為農民就近辦理政務(wù)服務(wù)事項提供便利。

第四十四條 各級人民政府應當加強社會(huì )公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育，建立鄉村道德激勵約束機制，強化德治在鄉村治理中的作用。

加強鄉村誠信建設，開(kāi)展誠信教育，培育誠信文化，建立健全覆蓋鄉村的信用信息系統，完善守信激勵與失信懲戒機制。

第四十五條 各級人民政府應當健全農村社會(huì )治安防控體系，加強農村警務(wù)工作，推動(dòng)平安鄉村建設；健全農村公共安全體系，強化農村公共衛生、安全生產(chǎn)、防災減災救災、應急救援、應急廣播、食品、藥品、交通、消防等安全管理責任。

第七章 城鄉融合

第四十六條 縣級以上人民政府應當推動(dòng)公共服務(wù)向農村延伸，社會(huì )事業(yè)向農村覆蓋，促進(jìn)公共教育、醫療、文化、體育設施等資源向農村傾斜，健全全民覆蓋、普惠共享、城鄉一體的基本公共服務(wù)體系，推進(jìn)城鄉基本公共服務(wù)標準統一、制度并軌。

第四十七條 各級人民政府應當加強城鄉交通物流、客運、水利、供水供電供氣、信息通信、廣播電視、消防和防災減災等公共基礎設施和新型基礎設施的統籌規劃、建設、管護，促進(jìn)城鄉基礎設施互聯(lián)互通。

各級人民政府應當健全鄉村便民服務(wù)體系，改善衛生、交通、郵政等公共服務(wù)設施，支持完善村級綜合服務(wù)設施。

第四十八條 各級人民政府應當推進(jìn)縣域內義務(wù)教育城鄉學(xué)校共同體建設，優(yōu)化城鄉學(xué)前教育資源布局，加強農村幼兒園建設，做好適齡殘疾兒童少年義務(wù)教育招生入學(xué)工作。

第四十九條 加強城鄉醫療共同體建設，建立城鄉醫院對口幫扶、巡回醫療和遠程醫療制度，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫療資源和服務(wù)向欠發(fā)達地區鄉村延伸。

縣級以上人民政府應當加強鄉村醫療衛生服務(wù)體系建設，加強鄉（鎮）衛生院、村衛生站等基層醫療衛生機構標準化、信息化建設，并保障其有效運轉；穩步提高農村人均基本公共衛生服務(wù)經(jīng)費補助標準；保障基本藥物有效供給，提升農村常見(jiàn)病、多發(fā)病、傳染病防控和診療救治能力，推動(dòng)對偏遠鄉村的送醫下鄉到戶(hù)服務(wù)。

第五十條 各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當采取措施增加農民收入，鼓勵農民進(jìn)城務(wù)工，拓寬增收渠道，全面落實(shí)城鄉勞動(dòng)者平等就業(yè)、同工同酬制度，建立健全有利于農民收入持續穩定增長(cháng)的機制。

用人單位應當依法為務(wù)工農民辦理社會(huì )保險參保關(guān)系，并足額繳納社會(huì )保險費，按時(shí)足額支付工資。支持農民按照規定參加城鄉居民基本養老保險、基本醫療保險，鼓勵具備條件的靈活就業(yè)人員和農業(yè)產(chǎn)業(yè)化從業(yè)人員參加職工基本養老保險、職工基本醫療保險等社會(huì )保險。

第五十一條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當加快完成農村各類(lèi)產(chǎn)權確權和登記頒證；健全農村集體資產(chǎn)管理制度，激發(fā)農村市場(chǎng)活力，盤(pán)活農村閑置資源，切實(shí)提高農民經(jīng)濟收入。

鼓勵各級人民政府建立農村產(chǎn)權交易平臺，制定交易標準，引導集體? ??濟組織和成員對閑置宅基地、房屋、荒山等資源依法進(jìn)行流轉交易。

第五十二條 各級人民政府應當保障進(jìn)城農民各項權利，允許進(jìn)城落戶(hù)農民依法、自愿、有償退出宅基地使用權、土地承包權、集體收益分配權，不得以退出土地承包經(jīng)營(yíng)權、宅基地使用權、集體收益分配權等作為農民進(jìn)城落戶(hù)的條件。

各級人民政府應當鼓勵社會(huì )資本到鄉村發(fā)展與農民利益聯(lián)結型項目，鼓勵城市居民到鄉村旅游、休閑度假、養生養老等，但不得破壞鄉村生態(tài)環(huán)境，不得損害農村集體經(jīng)濟組織及其成員的合法權益。

第八章 數字鄉村

第五十三條 縣級以上人民政府應當按照數字鄉村建設的要求，組織實(shí)施鄉村數字基礎設施提升工程，推進(jìn)農村新一代移動(dòng)通信網(wǎng)等新型數字基礎設施建設，提升鄉村光纖網(wǎng)絡(luò )、移動(dòng)網(wǎng)絡(luò )建設水平和覆蓋質(zhì)量，加快農村交通、電力、水利等傳統基礎設施的數字化改造。

第五十四條 縣級以上人民政府應當引導和支持發(fā)展智慧農業(yè)，促進(jìn)農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)與農業(yè)活動(dòng)全面深度融合應用，推動(dòng)數字農業(yè)工廠(chǎng)、數字農業(yè)基地建設，加大涉農信息服務(wù)提供力度，推進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)數字化轉型。

第五十五條 縣級以上人民政府應當推進(jìn)農村電商快遞服務(wù)體系建設，采取多種形式，提升農民特別是農業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體數字素養，壯大農村電商人才隊伍，培育和壯大鄉村電子商務(wù)市場(chǎng)，發(fā)展線(xiàn)上線(xiàn)下融合的現代鄉村商品流通和服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。

第五十六條 縣級以上人民政府應當按照數字化改革要求，拓展鄉村治理與服務(wù)數字化應用場(chǎng)景，促進(jìn)現代信息技術(shù)在政務(wù)服務(wù)、農村集體資產(chǎn)管理、美麗鄉村、鄉村治理等領(lǐng)域的綜合應用，提升鄉村治理水平。

第五十七條 縣級以上人民政府應當推進(jìn)教育、醫療、養老等生活性服務(wù)業(yè)數字化，推動(dòng)鄉村網(wǎng)絡(luò )遠程教育、醫療等應用普及，促進(jìn)城鄉優(yōu)質(zhì)公共資源共享。

第九章 扶持措施

第五十八條 縣級以上人民政府應當健全鄉村人才工作體制機制，采取措施鼓勵和支持社會(huì )各方面提供教育培訓、技術(shù)支持、創(chuàng )業(yè)指導等服務(wù)，培養本土人才，引導城市人才下鄉，推動(dòng)專(zhuān)業(yè)人才服務(wù)鄉村。建立鼓勵各類(lèi)人才參與鄉村建設的激勵機制，搭建社會(huì )工作和鄉村建設志愿服務(wù)平臺，支持和引導各類(lèi)人才通過(guò)多種方式服務(wù)鄉村振興。

鄉（鎮）人民政府和村民委員會(huì )、農村集體經(jīng)濟組織應當為返鄉入鄉人員和各類(lèi)人才提供必要的生產(chǎn)生活服務(wù)。農村集體經(jīng)濟組織可以根據實(shí)際情況提供相關(guān)的福利待遇。

第五十九條 縣級以上人民政府應當優(yōu)先保障鄉村振興的財政投入，確保投入力度不斷增強、總量持續增加、與鄉村振興目標任務(wù)相適應。加大各級政府新增債券資金投入鄉村振興力度。強化涉農資金監督管理，落實(shí)行業(yè)主管部門(mén)主體責任。全面實(shí)施預算績(jì)效管理，提高財政資金使用效益。

第六十條 各級人民政府應當采取措施鞏固拓展脫貧攻堅成果，持續推動(dòng)脫貧地區發(fā)展，增強脫貧地區內生發(fā)展能力。建立健全易返貧致貧人口動(dòng)態(tài)監測預警和幫扶機制，建立農村低收入人口、欠發(fā)達地區幫扶長(cháng)效機制，實(shí)現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。

省級人民政府應當加大對革命老區、邊遠地區實(shí)施鄉村振興戰略的支持力度。

第六十一條 省人民政府應當發(fā)揮投資引導基金作用，重點(diǎn)支持現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)及先導性支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

支持以市場(chǎng)化方式設立鄉村振興基金，重點(diǎn)支持農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農村基礎設施建設。

第六十二條 縣級以上地方人民政府應當? ?進(jìn)節約集約用地，提高土地使用效率，依法采取措施盤(pán)活農村存量建設用地，激活農村土地資源，完善農村新增建設用地保障機制，滿(mǎn)足鄉村產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)設施和農民住宅用地合理需求。

縣級以上地方人民政府應當保障鄉村產(chǎn)業(yè)用地，建設用地指標應當向鄉村發(fā)展傾斜，縣域內新增耕地指標應當優(yōu)先用于折抵鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需建設用地指標，探索靈活多樣的供地新方式。

經(jīng)國土空間規劃確定為工業(yè)、商業(yè)等經(jīng)營(yíng)性用途并依法登記的集體經(jīng)營(yíng)性建設用地，土地所有權人可以依法通過(guò)出讓、出租等方式交由單位或者個(gè)人使用，優(yōu)先用于發(fā)展集體所有制經(jīng)濟和鄉村產(chǎn)業(yè)。

第六十三條 各級人民政府應當鼓勵農村集體經(jīng)濟組織和成員，自主或者與其他主體共同利用閑置住宅和農用房發(fā)展共享村落，對符合國家有關(guān)規定的，依法給予金融和稅收等政策扶持。

共享人有權開(kāi)展鄉村民宿、鄉村旅游、健康養老等鄉村產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，符合創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)條件的，享受相關(guān)扶持政策。

第十章 監督管理

第六十四條　各級人民政府實(shí)行鄉村振興戰略實(shí)施目標責任制和考核評價(jià)制度。上級人民政府應當對下級人民政府實(shí)施鄉村振興戰略的目標完成情況等進(jìn)行考核，考核結果作為地方人民政府及其負責人綜合考核評價(jià)的重要內容。

第六十五條　省級人民政府有關(guān)部門(mén)建立客觀(guān)反映鄉村振興進(jìn)展的指標和統計體系?？h級以上地方人民政府應當對本行政區域內鄉村振興戰略實(shí)施情況進(jìn)行評估。

第六十六條　縣級以上各級人民政府應當向本級人民代表大會(huì )或者其常務(wù)委員會(huì )報告鄉村振興促進(jìn)工作情況。鄉（鎮）人民政府應當向本級人民代表大會(huì )報告鄉村振興促進(jìn)工作情況。

第六十七條　各級人民政府應當每年向上一級人民政府報告鄉村振興促進(jìn)工作情況。

縣級以上人民政府定期對下一級人民政府鄉村振興促進(jìn)工作情況開(kāi)展監督檢查。

第六十八條　縣級以上發(fā)展改革、財政、農業(yè)農村、審計等主管部門(mén)按照各自職責對農業(yè)農村投入優(yōu)先保障機制落實(shí)情況、鄉村振興資金使用情況和績(jì)效等實(shí)施監督。

第六十九條　各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)在鄉村振興促進(jìn)工作中不履行或者不正確履行職責的，依照法律法規和國家有關(guān)規定追究責任，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

違反有關(guān)農產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境保護、土地管理等法律法規的，由有關(guān)主管部門(mén)依法予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十一章 附 則

第七十條 本條例自 年 月 日起施行

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