秦朝的主要經(jīng)濟政策是什么
秦朝的主要經(jīng)濟政策有:
1.統一貨幣
秦始皇廢止戰國時(shí)各國形制和輕重大小各不相同的貨幣,改以黃金為上幣,以鎰(二十兩)為單位;以秦國舊行的圓形方孔銅錢(qián)為下幣,文曰半兩,重如其文。?
2.統一度量衡
秦始皇用商鞅時(shí)制定的度量衡標準器,來(lái)統一全國的度量衡。今見(jiàn)秦朝權量,都刻有秦始皇二十六年(公元前211年)頒布的統一度量衡的詔書(shū)。這種權量出土多,分布廣,長(cháng)城以外也有發(fā)現,可見(jiàn)統一度量衡是認真有效的。秦始皇還用法律規定了度量衡器誤差的允許限度。
他規定六尺為步,二百四十步為畝。不過(guò)二百四十步為畝的制度實(shí)際上只行于舊秦,可能還有舊趙境內,東方許多地區仍以百步為畝,直到漢武帝時(shí)期為止。文字、貨幣、度量衡的統一,修馳道,為經(jīng)濟、文化的發(fā)展提供了便利條件,促進(jìn)了統一國家的發(fā)展。
秦朝統一貨幣,統一度量衡,統一文字,統一車(chē)軌,對于后世影響極大。
3.土地制度
商鞅變法以后,按畝納稅,秦國的經(jīng)濟體制就全面轉入“耕戰”。即重視農業(yè)生產(chǎn)和對外戰爭,以農業(yè)生產(chǎn)支持對外戰爭,以軍功授爵賜予土地。同時(shí)由國家法令具體指導農業(yè)生產(chǎn)。但統一全國后類(lèi)似的制度似乎并未取得顯著(zhù)效果。
秦始皇使黔首自實(shí)田,在全國范圍內正式承認土地私有制。地主階級憑借這個(gè)命令,不僅得以合法占有土地,而且可以用各種手段兼并農民的土地。土地被兼并的農民,不得不以“見(jiàn)稅什五”的苛刻條件耕種豪民之田。?
4.戶(hù)籍制度
早在秦獻公十年(公元前375年),秦國就建立了以“告奸”為目的的“戶(hù)籍相伍”制度。?[78]??后來(lái)商鞅規定,不論男女,出生后都要列名戶(hù)籍,死后除名;還“令民為什伍”,有罪連坐。秦律載明遷徙者當謁吏轉移戶(hù)籍,叫做“更籍”。秦王政統治時(shí)期,戶(hù)籍制度趨于完備。
秦王政十六年(公元前231年)令男子申報年齡,叫做“書(shū)年”。據云夢(mèng)秦簡(jiǎn)推定,秦制男年十五(另一推算是十七)載明戶(hù)籍,以給公家徭役,叫做“傅籍”。書(shū)年、傅籍,是國家征發(fā)力役的依據。
秦始皇三十一年(公元前216年),“使黔首自實(shí)田”,即令百姓自己申報土地。土地載于戶(hù)籍,使國家征發(fā)租稅有了主要依據。戶(hù)籍中有年紀、土地等項內容,戶(hù)籍制度也就遠遠超過(guò)“告奸”的需要,成為國家統治人民的一項根本制度。秦置二十級爵,以賞軍功。
國家按人們的爵級賜給田宅,高爵者還可以得到食邑和其他特權(見(jiàn)爵制)。爵級載在戶(hù)籍,所以戶(hù)籍也是人們身份的憑證。
秦的社會(huì )組織相當嚴密,商鞅變法建立了“什伍連坐制”禁止父子兄弟同室而居,凡民有二男勞力以上的都必須分居,? 獨立編戶(hù),同時(shí)按軍事組織把全國吏民編制起來(lái),五家為伍,十家為什,不準擅自遷居,相互監督,相互檢舉,若不揭發(fā),十家連坐。
這種嚴苛的法律把農民牢牢束縛在土地上,國家直接控制了全國的勞動(dòng)力,保證了賦稅收入。統一后秦國將此推廣至全國。類(lèi)似的保甲制度和戶(hù)口制度一直到中華民國和中華人民共和國時(shí)期仍被當局采用。
5.重農抑商
秦朝自“商鞅變法”后,嚴格限制商業(yè)的發(fā)展,主要措施有:在集市收取高額的市場(chǎng)租金;在主要道路關(guān)卡收取高額的關(guān)稅;對商人編商籍(類(lèi)似工商登記);若商人破產(chǎn)則將被收編為國家苦役。這些措施實(shí)施后,使得商人的可預期利潤遠低于農戶(hù),于是自由商人自行消亡。
6.鹽鐵國營(yíng)
秦朝的主要基礎行業(yè)是鹽、鐵的開(kāi)采和販賣(mài),秦朝令民間商人不得? ?事此類(lèi)行業(yè),而統一由國家行政官僚經(jīng)營(yíng),負責全國各地的鹽、鐵開(kāi)采和出售。
秦統一中國后,將以上制度推廣至全國。這些制度在中國仍存有普遍的痕跡,或者部分機制仍在起作用。如類(lèi)似的保甲制度和一直到無(wú)君主的中華民國時(shí)期仍被當局采用。而戶(hù)口制度,仍為中華人民共和國的基本人口登記制度。
參考資料來(lái)源:百度百科――秦朝
秦朝的主要經(jīng)濟政策:實(shí)行土地私有制,按畝納稅;統一度量衡,統一貨幣;統一車(chē)軌,修馳道1、實(shí)行土地私有制,按畝納稅?! 皩?shí)行土地私有制,按畝納稅”時(shí),封建土地私有制是地主階級統治的經(jīng)濟基礎。封建政權保護土地私有制,有利于社會(huì )生產(chǎn)的組織,保證國家的財政收入,維護地主階級的利益,從而鞏固其統治。同時(shí),也加重了人民的地租、賦稅負擔。2、統一度量衡?!〉谝?、全國上下有了標準的度量準則,為人們從事經(jīng)濟文化交流活動(dòng)提供了便利的條件;第二、對賦稅制和俸祿制的統一產(chǎn)生了積極作用;第三、有利于消除割據勢力的影響;第四、為后來(lái)秦始皇統一度量衡奠定了基礎。利用《商鞅銅方升》插圖,加深對商鞅統一度量衡的認識。3、統一貨幣。4、統一車(chē)軌、馳道。在秦始皇統一中原之前,列國向來(lái)是沒(méi)有統一的制度的,各地的車(chē)輛大小就不一樣,因此車(chē)道也有寬有窄。國家統一了,車(chē)輛還要在不同的車(chē)道上行走,從那時(shí)候起,規定車(chē)輛上兩個(gè)輪子的距離一律改為六尺,使車(chē)輪的軌道相同。這樣,全國各地車(chē)輛往來(lái)就方便了,這叫做“車(chē)同軌”。秦王朝建立之后,“一法度衡石丈尺。車(chē)同軌。書(shū)同文字”,種種措施都在客觀(guān)上促進(jìn)了原七國在實(shí)質(zhì)上的融合和統一,對于中華文明的形成和發(fā)展的功績(jì)無(wú)可比擬。
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