導讀：加強旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)通知 進(jìn)一步支持旅行社發(fā)展的通知 1. 進(jìn)一步支持旅行社發(fā)展的通知 2. 文化和旅游部關(guān)于加強政策扶持進(jìn)一步支持旅行社 3. 進(jìn)一步支持旅行社發(fā)展的通知范文 4. 進(jìn)一步支持旅行社發(fā)展的通知山東 5. 扶持旅行社發(fā)展政策 6. 進(jìn)一步支持旅行社發(fā)展的通知怎么寫(xiě) 7. 《關(guān)于加強政策扶持進(jìn)一步支持旅行社發(fā)展的通知》 8. 旅行社發(fā)展實(shí)施計劃

1. 進(jìn)一步支持旅行社發(fā)展的通知

第一章　總則

第一條　為加強對旅游業(yè)的管理，維護旅游市場(chǎng)秩序，保護旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權益，促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展，根據國家有關(guān)法律、法規的規定，結合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條　本條例所稱(chēng)旅游業(yè)，是指利用旅游資源和設施專(zhuān)門(mén)或者主要從事招徠、接待旅游者，為旅游者提供游覽、交通、住宿、餐飲、購物、文化娛樂(lè )等服務(wù)的行業(yè)。

第三條　凡在本省行政區域內從事旅游經(jīng)營(yíng)和旅游管理以及進(jìn)行旅游活動(dòng)的，均須遵守本條例。

第四條　發(fā)展旅游業(yè)應當堅持社會(huì )主義物質(zhì)文明與精神文明并重，社會(huì )效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟效益相統一的原則，在有利于環(huán)境保護、文物保護、風(fēng)景名勝保護的前提下，開(kāi)發(fā)旅游資源，確保旅游業(yè)與相關(guān)行業(yè)的協(xié)調發(fā)展。

第五條　縣級以上人民政府應當根據旅游資源條件制定旅游業(yè)發(fā)展規劃，納入本行政區域國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃，并根據國家的產(chǎn)業(yè)政策，采取有效措施，加強旅游基礎設施和服務(wù)設施建設，加強革命傳統教育和愛(ài)國主義教育景點(diǎn)的建設，鼓勵和扶持旅游業(yè)發(fā)展。

鼓勵國內的單位、個(gè)人以及外商依法投資開(kāi)發(fā)旅游資源，并依法保護投資者的合法權益。

第六條　縣級以上人民政府管理旅游工作的部門(mén)負責本行政區域內的旅游監督管理工作；其他有關(guān)部門(mén)應當按照各自的職責，協(xié)同做好旅游管理工作。

第七條　縣級以上人民政府管理旅游工作的部門(mén)應當根據旅游資源的優(yōu)勢和特點(diǎn)，加強對外宣傳，提高重點(diǎn)旅游景區的知名度；完善旅游服務(wù)體系，提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量；開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品，豐富旅游文化生活；教育旅游從業(yè)人員樹(shù)立信譽(yù)第一、質(zhì)量第一、服務(wù)第一的觀(guān)念，創(chuàng )造良好的旅游環(huán)境。

第八條　對保護和開(kāi)發(fā)利用旅游資源，在旅游經(jīng)營(yíng)、管理活動(dòng)中有突出貢獻的單位和個(gè)人，由縣級以上人民政府或者管理旅游工作的部門(mén)給予表彰和獎勵。

第二章　旅游者

第九條　旅游者的合法權益受法律保護，任何單位和個(gè)人不得侵犯。

第十條　旅游者享有下列權利：

（一）人身、財物的安全得到保障不受侵害；

（二）自主選擇旅游經(jīng)營(yíng)者和旅游服務(wù)方式，自主決定接受或者不接受任何一項服務(wù)；

（三）了解旅游服務(wù)的內容、項目、規格、費用等真實(shí)情況；

（四）拒絕旅游經(jīng)營(yíng)者的強制交易行為；

（五）人格尊嚴、民族風(fēng)俗習慣和宗教信仰得到尊重；

（六）法律、法規規定的其他權利。

第十一條　旅游者應當遵守旅游秩序和有關(guān)旅游安全、環(huán)境衛生規定，履行旅游合同或者約定，愛(ài)護旅游資源和設施，尊重旅游地民族的風(fēng)俗習慣和宗教信仰。

第十二條　建立旅游投訴制度。旅游者的合法權益受到侵害時(shí)，可以依法向旅游經(jīng)營(yíng)者要求賠償，可以向旅游經(jīng)營(yíng)者所在地、侵害行為發(fā)生地的縣級以上人民政府管理旅游工作的部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)和組織投訴，也可以直接向人民法院起訴。

第十三條　對旅游者提出的賠償要求和投訴，應當認真對待，及時(shí)處理。被要求賠償的旅游經(jīng)營(yíng)者在五日內答復旅游者；受理投訴的縣級以上人民政府管理旅游工作的部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)和組織，在十日內向旅游者作出答復。

第三章　旅游經(jīng)營(yíng)者

第十四條　本條例所稱(chēng)旅游經(jīng)營(yíng)者，是指依照本條例規定專(zhuān)門(mén)或者主要從事旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位，包括旅行社、旅游飯店、旅游商店、旅游車(chē)船公司和服務(wù)公司、旅游文化娛樂(lè )場(chǎng)所和度假區（村）? ??旅游景區（點(diǎn)）管理機構等以及個(gè)體經(jīng)營(yíng)者。

旅游經(jīng)營(yíng)者必須依法取得經(jīng)營(yíng)資格，方可從事旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第十五條　旅游經(jīng)營(yíng)者應當依法經(jīng)營(yíng)，遵循誠實(shí)信用、公平競爭的原則，恪守職業(yè)道德，為旅游者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

旅游經(jīng)營(yíng)者應當按照合同或者約定的服務(wù)范圍和標準提供服務(wù)。

第十六條　旅游經(jīng)營(yíng)者應當公開(kāi)服務(wù)項目和物價(jià)部門(mén)核定的服務(wù)收費標準，明碼實(shí)價(jià)，保證服務(wù)質(zhì)量。

旅游經(jīng)營(yíng)者不得擅自提高旅游服務(wù)收費標準，不得強制旅游者參加其不愿意參加的旅游項目，不得經(jīng)營(yíng)國家明令禁止的旅游商品和服務(wù)項目，不得強制旅游者購買(mǎi)旅游商品，不得欺詐、勒索旅游者的財物。

第十七條　旅游經(jīng)營(yíng)者應當建立健全安全管理制度，配備與經(jīng)營(yíng)范圍相適應的旅游安全設施、設備，保障旅游者的人身、財物安全。高空旅游設施和驚險旅游項目，必須符合國家安全規定和標準。

旅游經(jīng)營(yíng)者對可能危及旅游者人身、財物安全的事宜，應當向旅游者作出真實(shí)的說(shuō)明和明確的警示，并按照國家有關(guān)規定為旅游者辦理旅游意外保險。

第十八條　旅游者的人身、財物安全受到嚴重侵害時(shí)，旅游經(jīng)營(yíng)者應當采取有效措施救護或者幫助查找，并及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報告。

第十九條　旅游經(jīng)營(yíng)者應當加強對從業(yè)人員的職業(yè)道德教育和專(zhuān)業(yè)培訓。從業(yè)人員經(jīng)培訓合格后方可上崗。

旅游業(yè)從業(yè)人員必須忠于職守，奉公守法，熱心為旅游者服務(wù)。

第二十條　旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權益受法律保護，任何單位和個(gè)人不得侵犯。旅游經(jīng)營(yíng)者對侵犯其合法權益的行為，有權檢舉和控告。

旅游經(jīng)營(yíng)者有權拒絕有關(guān)部門(mén)強行推銷(xiāo)其指定的商品，有權拒絕違反國家和省有關(guān)規定的收費和攤派。

第二十一條　旅行社接待國內外旅游團、組時(shí)，應當與旅游團、組簽訂書(shū)面合同。

旅行社不得委托旅行社以外的單位或者個(gè)人代理經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)，不得超越經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)。

第二十二條　旅游景區（點(diǎn)）管理機構應當加強對旅游景區（點(diǎn)）的管理，保持旅游設施完好，保持景區（點(diǎn)）內清潔衛生，為旅游者提供安全、文明、衛生、優(yōu)美、便利的旅游環(huán)境。

第二十三條　從事導游業(yè)務(wù)的人員必須參加國家統一組織的導游員資格考試，經(jīng)考試合格的，由省人民政府管理旅游工作的部門(mén)發(fā)給導游員資格證書(shū)，經(jīng)旅行社聘用后，方可從事導游業(yè)務(wù)。

導游員在導游中必須佩戴導游胸卡、持證上崗，不得無(wú)證導游或者未經(jīng)旅行社委派私自從事導游業(yè)務(wù)；不得索要小費，克扣或者變相克扣旅游者住宿、餐飲費用；不得違背旅游者的意愿擅自改變游覽景點(diǎn)；不得違反合同約定將境外旅游團、組帶往非旅游定點(diǎn)單位住宿、就餐、購物、娛樂(lè )和租乘車(chē)船。

第四章　監督管理

第二十四條　縣級以上人民政府管理旅游工作的部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)按照管理權限，對旅游經(jīng)營(yíng)者實(shí)行監督管理。旅游經(jīng)營(yíng)者應當接受監督管理。

第二十五條　建設重點(diǎn)旅游設施、項目，應當征求縣級以上人民政府管理旅游工作的部門(mén)的意見(jiàn)，并依照國家和省人民政府的有關(guān)規定報批。

第二十六條　旅行社經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可證制度。申請設立國際旅行社，應當經(jīng)所在地縣級以上人民政府管理旅游工作的部門(mén)向省人民政府管理旅游工作的部門(mén)提出申請，經(jīng)審查同意后，報國家旅游行政管理部門(mén)審核批準；申請設立國內旅行社，應當向所在地縣級以上人民政府管理旅游工作的部門(mén)提出申請，報省人民政府管理旅游工作的部門(mén)審核批準。

符合前款? ??定的，由省人民政府管理旅游工作的部門(mén)頒發(fā)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證后，到工商行政管理部門(mén)辦理營(yíng)業(yè)執照。

第二十七條　外省旅行社在本省設立經(jīng)營(yíng)性分支機構和省內旅行社在本省異地設立經(jīng)營(yíng)性分支機構的，應當持旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照，向設立地的設區的市和自治州人民政府、地區行政公署管理旅游工作的部門(mén)申請，并按照國務(wù)院《旅行社管理條例》的規定報批。

第二十八條　旅游經(jīng)營(yíng)者在境外設立旅游辦事機構、興辦旅游企業(yè)、舉辦旅游促銷(xiāo)活動(dòng)或者在國內舉辦全國性旅游促銷(xiāo)活動(dòng)，以及外國旅行社申請在本省設立常駐旅游機構的，應當向所在地縣級以上人民政府管理旅游工作的部門(mén)提出申請，經(jīng)省人民政府管理旅游工作的部門(mén)審核后，報國務(wù)院有關(guān)部門(mén)批準。

第二十九條　旅行社應當按照國務(wù)院《旅行社管理條例》的規定向縣級以上人民政府管理旅游工作的部門(mén)交納質(zhì)量保證金。質(zhì)量保證金屬于交納的旅行社所有，用于賠償旅游者的損失，任何單位和個(gè)人不得占用或者挪用。

第三十條　新建旅游星級飯店，應當征求省人民政府管理旅游工作的部門(mén)的意見(jiàn)。旅游飯店符合星級條件的，按照國家規定的標準參加星級評定，納入規范化管理。已評定為星級飯店的，實(shí)行星級復核制度。

第三十一條　經(jīng)營(yíng)涉外旅游業(yè)務(wù)的旅游飯店，旅游度假區（村），旅游車(chē)船公司、餐館、商店、娛樂(lè )場(chǎng)所等，按照旅游業(yè)標準實(shí)行定點(diǎn)管理，確保服務(wù)質(zhì)量。具體辦法由省人民政府另行規定。

第三十二條　省人民政府管理旅游工作的部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)根據旅游景觀(guān)內容、接待規模、服務(wù)質(zhì)量、管理水平、治安和衛生狀況以及觀(guān)賞、文化、科學(xué)價(jià)值等方面的條件，對旅游景區（點(diǎn)）進(jìn)行等級評定，經(jīng)省人民政府審定后，按照定級標準管理，并向社會(huì )公告。

第五章　法律責任

第三十三條　違反本條例第十七條、第二十一條、第二十六條規定的，由縣級以上人民政府管理旅游工作的部門(mén)依照國務(wù)院《旅行社管理條例》的有關(guān)規定給予處罰。

第三十四條　違反本條例第二十三條規定，導游員有下列行為之一的，由縣級以上人民政府管理旅游工作的部門(mén)給予警告，沒(méi)收違法所得，可處二百元以上五百元以下的罰款：

（一）無(wú)導游證書(shū)從事導游的；

（二）未經(jīng)旅行社委派私自從事導游業(yè)務(wù)的；

（三）向旅游者索要小費，克扣或者變相克扣旅游者住宿、餐飲費用的；

（四）違背旅游者的意愿擅自改變游覽景點(diǎn)的；

（五）將境外旅游團、組帶往非旅游定點(diǎn)單位住宿、就餐、購物、娛樂(lè )和租乘車(chē)船的。

有前款第（三）項、第（四）項、第（五）項行為之一，情節嚴重的，由省人民政府管理旅游工作的部門(mén)吊銷(xiāo)其導游證書(shū)。

第三十五條　在旅游或者旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，違反治安管理、建設、土地、林業(yè)、交通、文物保護、物價(jià)、外事、環(huán)境保護、工商行政等法律、法規的，由縣級以上人民政府有關(guān)行政管理部門(mén)依法處理；觸犯刑律的，依法追究刑事責任。

對同一違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。

第三十六條　當事人對縣級以上人民政府管理旅游工作的部門(mén)和有關(guān)行政機關(guān)作出的具體行政行為不服的，可以依法申請行政復議或者向人民法院提起行政訴訟。

第三十七條　縣級以上人民政府管理旅游工作的部門(mén)和其他有關(guān)管理部門(mén)的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事? ??任。

第六章　附則

第三十八條　本條例自1997年6月1日起施行。

2. 文化和旅游部關(guān)于加強政策扶持進(jìn)一步支持旅行社

加大專(zhuān)項扶持力度 緩解企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力

從省級宣傳文化旅游發(fā)展資金中安排1.5億元，采用股權投資、貸款貼息、以獎代補等方式，重點(diǎn)用于受疫情影響較大的項目建設、集群發(fā)展、設施升級改造、宣傳推介、文化惠民活動(dòng)等，支持文化和旅游企業(yè)渡過(guò)難關(guān)、健康發(fā)展。提前兌付獎勵補助資金，對業(yè)績(jì)突出的入境旅游企業(yè)給予接待游客人天總量獎、包機獎、郵輪（游船）獎等獎勵，幫助企業(yè)緩解資金壓力。

提升產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì) 推動(dòng)文化旅游提質(zhì)增效

支持創(chuàng )建首批省級文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區，對精品旅游、文化創(chuàng )意、鄉村旅游等在建重點(diǎn)項目，給予貸款貼息、股權投資等支持。對從業(yè)人員開(kāi)展線(xiàn)上線(xiàn)下業(yè)務(wù)培訓，按照有關(guān)規定給予補助。支持在職導游員參加職業(yè)晉級考試，對通過(guò)本年度中、高級導游晉級考試的，分別給予500元、1000元獎勵，鼓勵從業(yè)人員提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。

靈活采取多項措施 挖掘文旅市場(chǎng)發(fā)展潛力

強化金融扶持，加強銀行與企業(yè)之間對接，為企業(yè)提供及時(shí)便捷的金融服務(wù)。整合省市縣三級資金聯(lián)合購買(mǎi)文化惠民演出，提前啟動(dòng)2020年農村電影政府購買(mǎi)服務(wù)，支持開(kāi)展“第四屆文化惠民消費季”“山東人游山東”等活動(dòng)，促進(jìn)文化旅游市場(chǎng)消費回補和潛力釋放。

統籌利用文化旅游資源 支持文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)發(fā)展

加大對優(yōu)秀電影、電視劇、動(dòng)畫(huà)片、紀錄片、公益廣告制作及發(fā)行放映單位扶持，對鄉鎮影院實(shí)施特別獎補，對反映疫情事跡的出版物、影視劇、舞臺劇、紀錄片、短視頻等優(yōu)秀作品給予獎補，對疫情期間免費向公眾提供線(xiàn)上影視、演出、娛樂(lè )、動(dòng)漫、游戲等數字文化服務(wù)并取得較好市場(chǎng)流量的產(chǎn)品予以獎勵補助，鼓勵文化企業(yè)開(kāi)展公益活動(dòng)，豐富群眾精神文化生活。

鼓勵文化旅游企業(yè)主動(dòng)提供服務(wù) 關(guān)愛(ài)一線(xiàn)防疫人員

自文件發(fā)布之日起至2020年12月31日，對旅行社單獨組織一線(xiàn)防疫醫務(wù)、疾控人員在省內團隊游的，省財政按照每人50元標準給予補助，并鼓勵A級旅游景區年內向醫護人員免費開(kāi)放，各市給予一定獎補。

下一步，省財政將繼續完善有關(guān)配套措施，加大統籌力度，及時(shí)撥付資金，確保支持政策落實(shí)落地，推動(dòng)文化旅游市場(chǎng)快速升溫。

3. 進(jìn)一步支持旅行社發(fā)展的通知范文

一、扶持原則

按照逐年縮減產(chǎn)業(yè)到戶(hù)資金比例、壯大集體經(jīng)濟發(fā)展，脫貧攻堅工作和鄉村振興有效銜接的工作要求，支持脫貧戶(hù)（含邊緣易致貧戶(hù)）自身發(fā)展，支持有條件有能力的脫貧戶(hù)（含邊緣易致貧戶(hù)）根據自身條件和個(gè)人意愿，自主發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)；對無(wú)勞動(dòng)能力或勞動(dòng)力不足、無(wú)法自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)的脫貧戶(hù)（含邊緣易致貧戶(hù)），可采取經(jīng)營(yíng)性托管、承包式托管、租賃式托管等方式，由能人大戶(hù)、龍頭企業(yè)帶動(dòng)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)；脫貧戶(hù)（含邊緣易致貧戶(hù)）也可將產(chǎn)業(yè)扶貧補助資金作為股金，選擇投向產(chǎn)業(yè)形態(tài)優(yōu)、經(jīng)濟效益好、市場(chǎng)風(fēng)險小的樂(lè )于扶貧助困且誠信守約的龍頭企業(yè)、合作社等經(jīng)營(yíng)主體，建立和完善利益聯(lián)結機制，實(shí)現股份到戶(hù)，權益到戶(hù)。

二、扶持對象

全國防返貧監測信息系統內自主自愿發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)項目的脫貧戶(hù)（含邊緣易致貧戶(hù)）或者村集體經(jīng)濟組織。

三、扶持內容

圍繞培育和壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，支持扶持對象發(fā)展種植業(yè)、養殖業(yè)、林業(yè)、農副產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農（林）業(yè)、傳統手工業(yè)和鄉村旅游業(yè)；支持脫貧村發(fā)? ??壯大村級集體經(jīng)濟。

四、扶持標準及要求

根據中央農村工作會(huì )議精神，脫貧戶(hù)（含邊緣易致貧戶(hù)）同時(shí)發(fā)展幾類(lèi)產(chǎn)業(yè)項目的可以累計計算，每戶(hù)補助上限不超過(guò) 12000 元。

（一）產(chǎn)業(yè)到戶(hù)類(lèi)項目（共4類(lèi)）

1.養殖業(yè)扶持標準：對當年新增項目按照扶持標準予以扶持，對往年存欄的養殖項目不予扶持。

（1）肉豬養殖項目：600 元/頭

（2）肉羊養殖項目：500 元/只

（3）奶山羊養殖項目：2500 元/只

（4）肉牛養殖項目：4500 元/頭

（5）肉驢養殖項目：4500 元/頭

（6）蜜蜂養殖項目：200 元/箱

2.林果業(yè)扶持標準：新建類(lèi)項目須栽植2年以上矮化苗木，栽植后２年可見(jiàn)效，不按標準建園的不予扶持；管理類(lèi)項目中，對已享受4年扶持的老園不再繼續扶持（具體以省辦系統中標注的享受產(chǎn)業(yè)補助年度時(shí)間為準）。

（1）蘋(píng)果園管理項目：1500 元/畝

（2）新建蘋(píng)果園項目：1000 元/畝

（3）梨園管理項目：1500 元/畝

（4）新建梨園項目：1000 元/畝

（5）棗園管理項目：1500 元/畝

（6）新建棗園項目：1000 元/畝

（7）桃園管理項目：500 元/畝

（8）新建桃園項目：200 元/畝

（9）核桃園管理項目：500 元/畝

（10）新建核桃園項目：200 元/畝

（11）花椒園管理項目：400 元/畝

（12）新建花椒園項目：400 元/畝

（13）新建速生楊栽植項目：1000 元/畝

3.種植業(yè)扶持標準：

（1）中藥材種植項目：800 元/畝

（2）大棚果蔬建設項目：8000 元/棚

（3）烤煙種植項目：400 元/畝

（4）黃花菜栽植項目：800 元/畝

（5）杭白菊種植項目：1000 元/畝

（6）其他經(jīng)濟作物種植項目：400 元/畝

4.其他產(chǎn)業(yè)項目扶持標準：

自主創(chuàng )業(yè)項目：10000 元/個(gè)

（二）新建村集體產(chǎn)業(yè)園

以村為單位或者幾個(gè)村聯(lián)建的產(chǎn)業(yè)園，扶持的項目為蘋(píng)果、梨。要求栽植2年以上生矮化苗木，栽植后２年可見(jiàn)效，有隔架、滴灌、防雹網(wǎng)等現代設施，畝均扶持標準不超過(guò)12000元，不足部分由市農業(yè)農村局、水利局爭取行業(yè)配套資金進(jìn)行扶持，實(shí)行社會(huì )公開(kāi)招標建設，由托管公司或者專(zhuān)業(yè)大戶(hù)經(jīng)營(yíng)。由市農業(yè)農村局負責制定建園標準，財政局、鄉村振興局負責監管資金運行，不按標準建園的堅決不予扶持。

（三）村集體“一村一園”

由市農業(yè)農村局制定管護標準和措施、操作規程，財政局、農業(yè)農村局負責驗收，驗收合格后由農業(yè)農村局撥付扶持資金至各鎮財政所，按照托管生產(chǎn)進(jìn)度進(jìn)行驗收發(fā)放，未達到管護標準的不予扶持。

村集體“一村一園”管護項目：1500元／畝

（四）統建托管園：

由各鎮（街道）村與戶(hù)下簽訂托管協(xié)議，市財政局、農業(yè)農村局負責驗收，驗收合格后由鄉村振興局將扶持資金撥付至各鎮（街道）財政所，按照托管生產(chǎn)進(jìn)度進(jìn)行驗收發(fā)放，未達到管護標準的不予扶持。資金來(lái)源為各級財政專(zhuān)項扶貧資金。

統建托園管護項目：1500元／畝

五、資金發(fā)放程序

（一）到戶(hù)資金發(fā)放程序

1.項目申報。由脫貧戶(hù)（含邊緣易致貧戶(hù)）自愿提出申請，村委會(huì )審核匯總，各鎮（街道）復審的程序申報。市鄉村振興局收到各鎮（街道）的正式申報文件后擇優(yōu)審批立項，會(huì )同財政局聯(lián)合上報咸陽(yáng)市鄉村振興局、財政局備案。

2.項目驗收。各鎮（街道）組織“四支隊伍”對各村扶貧產(chǎn)業(yè)項目驗收，以村為單位，逐戶(hù)、逐產(chǎn)業(yè)進(jìn)行驗收，并規范填寫(xiě)《彬州市脫貧戶(hù)生產(chǎn)發(fā)展項目驗收表》，當場(chǎng)公示驗收結果。驗收合格的貧困戶(hù)準予兌付產(chǎn)業(yè)發(fā) 展資金，驗收不合格的責令限期整改。

3.資金撥付。由各鎮（街道）負責，根據驗收結果將產(chǎn)業(yè)扶持資金撥付到脫貧戶(hù)惠民一折通。

4.驗收備案。由各鎮（街道）負責，9 月底前將項目自查自驗報告以正式文件報市鄉村振興局備案。

（二）新建產(chǎn)業(yè)園資金撥付程序

1.項目申報。由項目所在村征集脫貧戶(hù)（含邊緣易致貧戶(hù)）產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目意愿，審核匯總后，報各鎮（街道）復審，各鎮（街道）審核后上報市農業(yè)農村局，由農業(yè)農村局擇優(yōu)審批立項，會(huì )同財政局聯(lián)合報市脫貧攻堅領(lǐng)導小組備案。

2.項目驗收。各鎮（街道）組織“四支隊伍”對各村產(chǎn)業(yè)扶貧項目驗收，以村為單位，逐園進(jìn)行驗收，并規范填寫(xiě)《彬州市產(chǎn)業(yè)園項目驗收表》，當場(chǎng)公示驗收結果。驗收合格的準予兌付產(chǎn)業(yè)園補助資金，驗收不合格的責令限期整改。

3.資金撥付。由各鎮（街道）負責，根據驗收結果將產(chǎn)業(yè)扶持資金撥付到各產(chǎn)業(yè)園。

4.驗收備案。由各鎮（街道）負責，9 月底前將項目自查自驗結果以正式文件報市農業(yè)農村局備案，由農業(yè)農村局會(huì )同財政局對項目進(jìn)行復驗。

（三）“一村一園”、統建托管園資金撥付程序

1.項目申報。各村根據“一村一園”和“統建托管園”建設情況向各鎮（街道）上報申請立項報告，各鎮（街道）審核后上報市農業(yè)農村局，農業(yè)農村局擇優(yōu)審批立項，會(huì )同市財政局按照資金類(lèi)型聯(lián)合上報備案。

2.項目驗收。各鎮（街道）組織“四支隊伍”對各村“一村一園”及“統建托管園”項目實(shí)施情況逐園進(jìn)行驗收，并規范填寫(xiě)《彬州市“一村一園”項目驗收表》、《彬州市“統建托管園”項目驗收表》，當場(chǎng)公示驗收結果。驗收合格的準予兌付補助資金，驗收不合格的責令限期整改。

3.資金撥付。由各鎮（街道）負責，根據驗收結果將補助資金撥付到各產(chǎn)業(yè)園。

4.驗收備案。由各鎮（街道）負責，9 月底前將項目自查自驗結果以正式文件報市農業(yè)農村局備案，由農業(yè)農村局會(huì )同財政局對項目進(jìn)行復驗。

六、本通知自2021年1月1日起執行，發(fā)文前備案的所有扶貧產(chǎn)業(yè)項目扶持標準一律不予重新調整

4. 進(jìn)一步支持旅行社發(fā)展的通知山東

山東千尋國際旅行社有限公司不錯。公司成立于2020年6月。注冊地址在山東省濟南市槐蔭區恒大金碧新城A11地塊2號樓2-303。經(jīng)營(yíng)范圍包括:旅行社服務(wù)；旅游信息咨詢(xún)；票務(wù)代理；酒店管理；貿易咨詢(xún)服務(wù)。（依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準后方可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)）

5. 扶持旅行社發(fā)展政策

進(jìn)一步強化相關(guān)扶持政策，設立旅游行業(yè)疫情扶持基金和政策性保險，為信用狀況良好的旅游企業(yè)提供信貸和貼息；鼓勵旅游企業(yè)開(kāi)展疫情期間適宜的旅游業(yè)務(wù)；加強旅游企業(yè)歇業(yè)期間的研發(fā)、培訓等工作，推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；加快科技應用，發(fā)展智能服務(wù)，鼓勵發(fā)展在線(xiàn)旅游、試行線(xiàn)上研學(xué)旅行、發(fā)展旅游文創(chuàng )產(chǎn)品電商業(yè)務(wù)。

6. 進(jìn)一步支持旅行社發(fā)展的通知怎么寫(xiě)

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院對受新冠肺炎疫情持續影響行業(yè)企業(yè)加大扶持力度的決策部署，支持旅行社積極應對經(jīng)營(yíng)困難，有效降低經(jīng)營(yíng)成本，推動(dòng)旅行社經(jīng)營(yíng)全面恢復和高質(zhì)量發(fā)展，近日，文化和旅游部發(fā)布通知，就加強政策扶持、支持旅行社發(fā)展有關(guān)事項進(jìn)行部署安排。全文如下：

文化和旅游部關(guān)于加強政策扶持進(jìn)一步支持旅行社發(fā)展的通知

各省、自治區、直轄市文化和旅游廳（局），新疆生產(chǎn)建設兵團文化體育廣電和旅游局：

旅行社是旅游業(yè)發(fā)展的重要市場(chǎng)主? ?，是連接旅游供給和需求的重要紐帶，在暢通旅游市場(chǎng)循環(huán)、擴大旅游消費、促進(jìn)人文交流和社會(huì )文明等方面發(fā)揮著(zhù)重要作用。為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院對受新冠肺炎疫情持續影響行業(yè)企業(yè)加大扶持力度的決策部署，支持旅行社積極應對經(jīng)營(yíng)困難，有效降低經(jīng)營(yíng)成本，推動(dòng)旅行社經(jīng)營(yíng)全面恢復和高質(zhì)量發(fā)展，現就有關(guān)事項通知如下：

一、優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境

按照國務(wù)院深入推進(jìn)“放管服”改革工作要求，落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》關(guān)于“推廣以金融機構保函替代現金繳納涉企保證金”的規定，創(chuàng )新旅游服務(wù)質(zhì)量保證金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“保證金”）交納方式，減輕企業(yè)現金流壓力。加大政策和資金支持，拓展旅行社發(fā)展空間。

（一）推進(jìn)保證金改革

1.各地文化和旅游行政部門(mén)要積極與當地人民銀行分支機構、銀保監局建立工作協(xié)調機制，鼓勵開(kāi)發(fā)保證金履約保證保險產(chǎn)品，旅行社投保后可持保單向銀行申請保證金擔保。

2.有條件的地區可積極開(kāi)展保險直接替代現金或銀行保函交納保證金試點(diǎn)工作。試點(diǎn)前，應將工作方案報文化和旅游部市場(chǎng)管理司備案。

3.支持旅行社根據自身經(jīng)營(yíng)條件，從存款、直接取得銀行擔保、憑保險保單取得銀行擔保方式中靈活選用一種方式交納保證金，試點(diǎn)地區還可直接使用保險交納保證金。

（二）激發(fā)市場(chǎng)主體活力

1.鼓勵各地設立旅行社轉型升級資金，加強旅行社服務(wù)質(zhì)量評價(jià)，建立和完善促進(jìn)旅行社高質(zhì)量發(fā)展的激勵機制。

2.鼓勵各級國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì )團體進(jìn)行的黨建活動(dòng)和公務(wù)活動(dòng)，委托旅行社代理安排交通、住宿、餐飲、會(huì )務(wù)等事項。

二、抓好金融政策落實(shí)

各地文化和旅游行政部門(mén)要積極落實(shí)《文化和旅游部中國人民銀行中國銀行保險監督管理委員會(huì )關(guān)于抓好金融政策落實(shí) 進(jìn)一步支持演出企業(yè)和旅行社等市場(chǎng)主體紓困發(fā)展的通知》（文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)〔2021〕41號）要求，聯(lián)合當地人民銀行分支機構、銀保監局、相關(guān)金融單位，抓好金融政策落實(shí)，著(zhù)力紓解旅行社面臨的階段性困難。

（一）加大金融支持

1.繼續運用再貸款、再貼現、普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息和信用貸款支持政策等，加大對符合條件的小微企業(yè)類(lèi)旅行社的支持力度。

2.對符合續貸條件的旅行社，鼓勵金融機構在市場(chǎng)化、法治化原則下按正常續貸業(yè)務(wù)辦理，不得盲目惜貸、抽貸、斷貸、壓貸。

3.暢通銀企對接渠道，引導旅行社主動(dòng)向銀行提供經(jīng)營(yíng)管理、資產(chǎn)負債、財務(wù)收支、稅費繳納等關(guān)鍵信息。鼓勵金融機構創(chuàng )新授信調查方式，引導擴大對旅行社的信用貸款支持，推廣隨借隨還貸款。

（二）建立健全融資配套服務(wù)長(cháng)效機制

1.適度拓展文化和旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金的運用范圍，探索為旅行社提供融資增信、風(fēng)險分擔、貼息獎補、應急周轉等融資配套服務(wù)。加大政府性融資擔保、再擔保機構對旅行社的融資增信力度。

2.鼓勵金融機構與各地融資擔保機構加強合作，建立健全常態(tài)化金融機制，支持面臨短期經(jīng)營(yíng)困難但發(fā)展前景良好的旅行社紓困發(fā)展。

（三）支持各地文化金融服務(wù)中心發(fā)揮積極作用

1.鼓勵有條件的地區設立文化和旅游企業(yè)紓困基金。鼓勵銀行業(yè)金融機構依托現有的首貸續貸服務(wù)中心，集中受理中小微企業(yè)類(lèi)旅行社的首貸、續貸申請。

2.支持各地有序探索優(yōu)化首貸續貸服務(wù)中心模式，幫助銀行業(yè)金融機構挖掘識別旅行社有效融資需求，提高首貸、續貸業(yè)務(wù)量。

三、指導用好普惠性紓困政策

各地文化和旅游行政部門(mén)要加強與人力 資源社會(huì )保障、財政、稅務(wù)等部門(mén)的溝通協(xié)調，指導旅行社進(jìn)一步用好各類(lèi)普惠性紓困政策，增強企業(yè)發(fā)展信心。

（一）稅收減免有關(guān)政策

1.對于符合增值稅小規模納稅人條件、月銷(xiāo)售額15萬(wàn)元以下（含本數）的旅行社，可根據《財政部 稅務(wù)總局關(guān)于明確增值稅小規模納稅人免征增值稅政策的公告》（財政部 稅務(wù)總局公告2021年第11號）有關(guān)規定，享受免征增值稅。

2.對于符合小型微利企業(yè)條件的旅行社，年應納稅所得額不超過(guò)100萬(wàn)元部分，可根據《財政部 稅務(wù)總局關(guān)于實(shí)施小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)所得稅優(yōu)惠政策的公告》（財政部 稅務(wù)總局公告2021年第12號），在《財政部 稅務(wù)總局關(guān)于實(shí)施小微企業(yè)普惠性稅收減免政策的通知》（財稅〔2019〕13號）規定的優(yōu)惠政策基礎上，享受再減半征收企業(yè)所得稅。

（二）社保及穩崗就業(yè)有關(guān)政策

1.根據《中華人民共和國社會(huì )保險法》《實(shí)施〈中華人民共和國社會(huì )保險法〉若干規定》（人力資源社會(huì )保障部令第13號），指導發(fā)展困難、符合條件的旅行社按照規定辦理社會(huì )保險費延期繳費。同時(shí)，指導旅行社申請享受階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策。

2.根據《人力資源社會(huì )保障部 財政部關(guān)于實(shí)施企業(yè)穩崗擴崗專(zhuān)項支持計劃的通知》（人社部發(fā)〔2020〕30號），協(xié)調人力資源社會(huì )保障、財政部門(mén)將旅行社納入專(zhuān)項支持計劃，指導旅行社按照通知要求開(kāi)展以工代訓并申請企業(yè)職業(yè)培訓補貼。

3.根據《人力資源社會(huì )保障部 財政部關(guān)于充分發(fā)揮職業(yè)技能提升行動(dòng)專(zhuān)賬資金效能 扎實(shí)推進(jìn)職業(yè)技能提升行動(dòng)的通知》（人社部函〔2021〕14號），協(xié)調人力資源社會(huì )保障、財政部門(mén)將旅行社、導游行業(yè)培訓納入職業(yè)技能提升行動(dòng)專(zhuān)賬資金保障范疇，加大培訓補貼直補企業(yè)工作力度，抓好擴就業(yè)穩就業(yè)工作。

（三）住房公積金政策

根據《住房公積金管理條例》規定，指導經(jīng)營(yíng)困難的旅行社按照規定申請降低住房公積金繳存比例或者緩繳，待經(jīng)濟效益好轉后再提高繳存比例或者補繳緩繳金額。

四、工作要求

（一）提高政治站位。各地文化和旅游行政部門(mén)要深刻認識加強政策扶持、支持旅行社發(fā)展的重要意義，結合黨史學(xué)習教育將支持旅行社應對階段性困難、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展作為“我為群眾辦實(shí)事”的具體舉措。充分利用文化和旅游部政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“文化和旅游企業(yè)政策信息服務(wù)”專(zhuān)欄，及時(shí)跟進(jìn)了解相關(guān)政策動(dòng)態(tài)，廣泛宣傳普及，確保政策傳導到位。

（二）形成工作方案。各地文化和旅游行政部門(mén)要對保證金改革工作形成專(zhuān)門(mén)工作方案，做好過(guò)渡銜接，明確專(zhuān)人負責，確保保證金改革工作順利進(jìn)行，要建立工作臺賬，指導督促旅行社在全國旅游監管服務(wù)平臺及時(shí)完成保證金信息變更和備案工作。試點(diǎn)過(guò)程中，要積極穩妥開(kāi)展相關(guān)工作，及時(shí)總結，形成可復制可推廣的經(jīng)驗。

（三）建立協(xié)調機制。各地要建立健全工作協(xié)調機制，抓實(shí)抓細金融政策落實(shí)，用好用足各項幫扶政策。充分發(fā)揮政府部門(mén)組織協(xié)調優(yōu)勢，摸清企業(yè)需求，為金融機構支持企業(yè)紓困發(fā)展提供便利。持續跟蹤落實(shí)成效，主動(dòng)研究解決突出問(wèn)題，認真梳理有關(guān)情況建議，及時(shí)總結經(jīng)驗做法。相關(guān)工作開(kāi)展中遇到的重大情況，應及時(shí)報告文化和旅游部市場(chǎng)管理司。

7. 《關(guān)于加強政策扶持進(jìn)一步支持旅行社發(fā)展的通知》

除了加大旅游業(yè)投資建設、減稅、緩交稅費、金融支持等。大部分省市更是對經(jīng)營(yíng)困難或者領(lǐng)先的文旅企業(yè)進(jìn)行直接的財政補助，讓旅游業(yè)扶持真正落實(shí)、落地。

如吉林省 重點(diǎn)突出對冰雪旅游企業(yè)的扶持，除了對滑雪場(chǎng)給予最高200萬(wàn)元的一次性補助，還對冰雪旅游景區給予最高80萬(wàn)元的一次性補助;

浙江省從省級文化和旅游發(fā)展專(zhuān)項資金中調劑安排1億元，作為紓困幫扶資金;

北京市財政直接投入3.45億元補助區域內的旅行社、星級酒店、鄉村民宿等業(yè)態(tài)，支持旅游企業(yè)應對疫情渡難關(guān);

湖南省從省級文化和旅游專(zhuān)項資金中統籌安排2億元，通過(guò)財政獎補、加大政府購買(mǎi)服務(wù)力度等多種方式，對受疫情影響較重的文化和旅游業(yè)給予有針對性的支持。

8. 旅行社發(fā)展實(shí)施計劃

正所謂旅游計劃，其實(shí)反過(guò)來(lái)講就是計劃旅游。這就涉及到很多方面的內容了，包括計劃去哪里，幾個(gè)人去，怎么去，去幾天，計劃花費多少等等。把以上這5項內容弄清楚了，計劃也就做成了。

下面，我就具體講下以上5項內容如何來(lái)完成：

第一，計劃去哪里。這個(gè)主要取決于自身的興趣，也就是你喜歡什么樣的風(fēng)景，或者說(shuō)什么樣的旅行。比如，喜歡山的，可以去三山五岳；喜歡水的，可以選擇濱海沙灘或長(cháng)江黃河；喜歡文化的，可以去古都古鎮。

第二，計劃怎么去。這個(gè)涉及到兩個(gè)方面。第一方面，是報旅行團還是自行出游，如果是報旅行團就要多做對比，看看哪家旅行社的線(xiàn)路設計你比較喜歡、報價(jià)比較優(yōu)惠（當然，也不能貪圖便宜選擇不合理的低價(jià)團）。如果是自由出行，那就相應地得做好攻略，具體如何做好攻略，這個(gè)后面詳講。第二方面，交通工具的選擇，是打算飛機、動(dòng)車(chē)、還是汽車(chē)，這個(gè)一樣有很多的內容得下功夫，比如飛機正常要提前1個(gè)月左右買(mǎi)比較優(yōu)惠。如果旅游目的地不遠的化動(dòng)車(chē)或汽車(chē)可能比飛機來(lái)得更方便。動(dòng)車(chē)票、汽車(chē)票也得提前預定，暈車(chē)的人還得備好暈車(chē)藥等等一系列的問(wèn)題都要考慮到、寫(xiě)進(jìn)計劃里，這樣才能保證旅行的順利和愉快。

第三，幾個(gè)人去。幾個(gè)人去這個(gè)涉及到的問(wèn)題主要是預定房間、預定車(chē)票，因為人越多一次性訂到車(chē)票、房間的難度就越大，所以，越是集體出行就越需要盡早籌劃準備?？偠灾?，一旦計劃出行，該定的車(chē)票、酒店等事項還是先落實(shí)下來(lái)為好。

第四，要去幾天。這個(gè)問(wèn)題首先關(guān)系到要帶多少衣服、回來(lái)的車(chē)票要買(mǎi)那一天的、酒店要哪天退房。其次，關(guān)系到整個(gè)行程要怎么安排，要去幾個(gè)景點(diǎn)。如果去的時(shí)間短，那么景點(diǎn)的選擇肯定就不要 ，在時(shí)間緊的情況下給自己安排太多的形成，是很累的，根本達不到旅行放松的意義，只是走馬觀(guān)花，到頭來(lái)還累得很。當然，如果時(shí)間充裕，那可以多安排幾個(gè)景點(diǎn)，慢慢玩。

第五，打算花多少錢(qián)。這個(gè)問(wèn)題最重要，也是通盤(pán)需要考慮的事項。本人建議，最好是在出游前就計劃好要花費多少錢(qián)，然后把這筆錢(qián)轉到一張卡里。全程只用這張卡來(lái)支付，這樣心里有數，不會(huì )出現最后回家發(fā)現總花費遠超預算的情況。還有一個(gè)特別情況需要注意，就是如果朋友集體出行，那費用如何平攤這個(gè)問(wèn)題要先考慮好、約定好，這樣避免以后出現因為花費問(wèn)題產(chǎn)生意見(jiàn)影響感情。

考慮的不到位的，還請大家共同補充完善，以供大家參考，謝謝啦！

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