旅行社質(zhì)量管理制度 旅行社質(zhì)量管理的內容
導讀:旅行社質(zhì)量管理制度 旅行社質(zhì)量管理的內容 1. 旅行社質(zhì)量管理的內容 2. 旅行社質(zhì)量管理的內容有哪些方面構成 3. 旅行社質(zhì)量管理的內容由哪些方面 4. 旅行社質(zhì)量管理的內容有 5. 旅行社質(zhì)量管理的內容包括哪些 6. 旅行社質(zhì)量管理的內容包括 7. 旅行社質(zhì)量管理的內容是什么 8. 旅行社質(zhì)量管理的內容有哪幾方面 9. 旅行社質(zhì)量管理的內容由哪些方面構成
1. 旅行社質(zhì)量管理的內容
旅行社質(zhì)量保證金是指由旅行社繳納,旅游行政管理部門(mén)管理,用于保障旅游者權益的專(zhuān)用款項。
1995年,國家旅游局頒布了《旅行社質(zhì)量保證金暫行規定》和《旅行社質(zhì)量保證金暫行規定實(shí)施細則》。隨后國家旅游局又發(fā)布了《旅行社質(zhì)量保證金賠償辦法》、《旅行社質(zhì)量保證金賠償試行標準》,使該項制度進(jìn)一步規范和完善,形成了具有可操作性的管理制度。國家旅游局還同時(shí)發(fā)布了《旅行社質(zhì)量保證金暫行規定實(shí)施細則》,對質(zhì)量保證金的繳納、退還、管理、理賠、監督等作出了具體規定。
保證金為現金形式,其他有價(jià)證券、實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權、非專(zhuān)利技術(shù)等不能作為保證金的繳付和抵押形式。支付保證金金額的決定,由各級旅游行政管理部門(mén)在規定的職權范圍內,根據有關(guān)法規、規章和程序作出。經(jīng)營(yíng)國際旅游招徠和接待業(yè)務(wù)的旅行社(含經(jīng)國家旅游局許可設立的中外合資旅行社)60萬(wàn)元;經(jīng)營(yíng)國際旅游接待業(yè)務(wù)的旅行社30萬(wàn)元;經(jīng)營(yíng)國內旅游業(yè)務(wù)的旅行社10萬(wàn)元;特許經(jīng)營(yíng)出國(出境)旅游業(yè)務(wù)的旅行社另繳100萬(wàn)元。
2. 旅行社質(zhì)量管理的內容有哪些方面構成
旅行社質(zhì)量保證金是指由旅行社繳納,旅游行政管理部門(mén)管理,用于保障旅游者權益的專(zhuān)用款項。隨后國家旅游局又發(fā)布了《旅行社質(zhì)量保證金賠償辦法》、《旅行社質(zhì)量保證金賠償試行標準》,使該項制度進(jìn)一步規范和完善,形成了具有可操作性的管理制度。國家旅游局還同時(shí)發(fā)布了《旅行社質(zhì)量保證金暫行規定實(shí)施細則》,對質(zhì)量保證金的繳納、退還、管理、理賠、監督等作出了具體規定。 旅行社質(zhì)量保證金暫行規定是為加強對旅行社服務(wù)質(zhì)量的監督和管理,保護旅游者的合法權益,保證旅行社規范經(jīng)營(yíng),維護我國旅游業(yè)的聲譽(yù),根據《中華人民共和國消費者權益保護法》、《中華人民共和國反不正當競爭法》和《旅行社管理暫行條例》的有關(guān)規定,按照旅行社的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),參照國際慣例,經(jīng)國務(wù)院批準,對旅行社實(shí)行質(zhì)量保證金制度。
3. 旅行社質(zhì)量管理的內容由哪些方面
檢查旅行社,執法人員可以依法重點(diǎn)檢查下列內容:
(一)是否在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所懸掛旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照;
(二)旅行社名稱(chēng)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、出資人、法定代表人等登記事項變更的,是否向旅游主管部門(mén)備案;
(三)旅行社分支機構設立情況以及總社對其分支機構在職人員、合同、業(yè)務(wù)、財務(wù)等方面的管理制度,是否存在出租、出借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證等情形;
(四)企業(yè)職工名冊與實(shí)際從事導游、領(lǐng)隊服務(wù)等人員的情況是否相符;旅行社是否為員工繳納社會(huì )保險,是否存在要求導游、領(lǐng)隊墊付或者向其收取費用等違法情形;臨時(shí)聘用導游的使用情況及是否向其支付旅游服務(wù)費用;
(五)宣傳招徠是否存在超出許可經(jīng)營(yíng)范圍或使用誘騙、欺詐性宣傳語(yǔ)等情形;是否存在以不合理的低價(jià)組織旅游活動(dòng),誘騙旅游者,并通過(guò)安排購物或者另行付費旅游項目獲取回扣等不正當利益的情形;
(六)是否投保旅行社責任保險及提示旅游者購買(mǎi)旅游意外保險;
(七)是否按照規定交納或補交旅游服務(wù)質(zhì)量保證金;
(八)向供應商訂購產(chǎn)品和服務(wù)的協(xié)議,旅行社選擇的供應商是否合法、合格;
(九)旅游合同、行程單等業(yè)務(wù)檔案是? ?完整、規范并保存 2 年以上;企業(yè)財務(wù)檔案是否存在違法違規情形;
(十)旅游合同是否存在格式條款顯失公平的內容;是否明確約定交通、住宿、餐飲、導游等服務(wù)安排和標準以及游覽、娛樂(lè )等項目的具體內容和時(shí)間;委托其他旅行社履行包價(jià)旅游合同是否經(jīng)過(guò)旅游者書(shū)面同意;旅游產(chǎn)品中是否存在安排旅游者參與違反我國法律、法規和社會(huì )公德的項目或者活動(dòng)的情形;
(十一)行程單中是否單方指定購物或另行付費項目,購物和另行付費項目協(xié)議是否規范簽訂,是否存在給予回扣等商業(yè)賄賂違法情形;
(十二)旅行社投訴處理、安全管理、應急處置等制度是否健全;
(十三)法律、法規、規章等規定的其他監督檢查事項。
2.3【旅行社分社檢查內容】
檢查旅行社分社,執法人員可以依法重點(diǎn)檢查下列內容:
(一)是否在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所懸掛旅行社分社備案登記證明及營(yíng)業(yè)執照;
(二)旅行社分社名稱(chēng)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、負責人等登記事項變更的,是否向旅游主管部門(mén)備案;
(三)設立社對分社人員、合同、業(yè)務(wù)、財務(wù)等方面的管理制度,是否存在出租、出借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證等情形;
(四)企業(yè)職工名冊與實(shí)際從事導游、領(lǐng)隊服務(wù)等人員的情況是否相符,是否存在要求導游、領(lǐng)隊墊付或者向其收取費用等違法情形;臨時(shí)聘用導游使用情況及是否向其支付旅游服務(wù)費用;
(五)宣傳招徠是否存在超出登記經(jīng)營(yíng)范圍或使用誘騙、欺詐性宣傳語(yǔ)等情況;實(shí)際經(jīng)營(yíng)與交納的旅游服務(wù)質(zhì)量保證金是否相符;是否存在以不合理的低價(jià)組織旅游活動(dòng),誘騙旅游者,并通過(guò)安排購物或者另行付費旅游項目獲取回扣等不正當利益的情形;
(六)向供應商訂購產(chǎn)品和服務(wù)的協(xié)議,分社選擇的供應商是否合法、合格;
(七)旅游合同是否存在格式條款顯失公平的內容;是否明確約定交通、住宿、餐飲、導游等服務(wù)安排和標準以及游覽、娛樂(lè )等項目的具體內容和時(shí)間;委托其他旅行社履行包價(jià)旅游合同是否經(jīng)過(guò)旅游者書(shū)面同意;旅游產(chǎn)品中是否存在安排旅游者參與違反我國法律、法規和社會(huì )公德的項目或者活動(dòng)的情形;
(八)行程單中是否單方指定購物或另行付費項目,購物和另行付費項目協(xié)議是否規范簽訂,是否存在給予回扣等商業(yè)賄賂違法情形;
(九)旅行社分社業(yè)務(wù)檔案是否保存 2 年以上;
(十)旅行社分社投訴處理、安全管理、應急處置等制度是否健全;
(十一)法律、法規、規章等規定的其他監督檢查事項。
2.4【旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)檢查內容】
檢查旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),執法人員可以依法重點(diǎn)檢查下列內容:
(一)是否在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所懸掛旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)備案登記證明及營(yíng)業(yè)執照;
(二)旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)名稱(chēng)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、負責人等登記事項變更的,是否向旅游主管部門(mén)備案;
(三)設立社對服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)人員、合同、業(yè)務(wù)、財務(wù)等方面的管理制度,是否存在出租、出借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證等情形;
(四)企業(yè)職工名冊;
(五)宣傳招徠是否存在超出登記經(jīng)營(yíng)范圍或使用誘騙、欺詐性宣傳語(yǔ)等情況;是否從事招徠咨詢(xún)以外的業(yè)務(wù);是否存在以不合理的低價(jià)組織旅游活動(dòng),誘騙旅游者,并通過(guò)安排購物或者另行付費旅游項目獲取回扣等不正當利益的情形;
(六)是否以設立社的名義與旅游者簽訂旅游合同;
(七)是否私自與設立社以外的旅行社等組織或個(gè)人進(jìn)行業(yè) 務(wù)往來(lái);
(八)法律、法規、規章等規定的其他監督檢查事項。
4. 旅行社質(zhì)量管理的內容有
旅行社的服務(wù)質(zhì)量用最簡(jiǎn)單的概括為零投訴。當然評定旅行社的服務(wù)質(zhì)量有很多內容,因為是對人的服務(wù),必須有一個(gè)標準,只有嚴格按照所制定的服務(wù)標準執行,熱情服務(wù)游客,沒(méi)有人投訴,這就可以說(shuō)旅行社的服務(wù)質(zhì)量優(yōu)優(yōu)良,反之,就是比較差。
5. 旅行社質(zhì)量管理的內容包括哪些
《旅行社質(zhì)量保證金賠償暫行辦法》已經(jīng)廢止,現執行的是《旅行社質(zhì)量保證金存取管理辦法》是國家旅游局2009年6月29日頒布的并與2009年6月29日施行。附:《旅行社質(zhì)量保證金存取管理辦法》
第二條旅行社質(zhì)量保證金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“保證金”)是指根據《旅行社條例》的規定,由旅行社在指定銀行繳存或由銀行擔保提供的用于保障旅行者合法權益的專(zhuān)項資金。
第三條依據《旅行社條例》第十三條第一款的規定,為旅行社開(kāi)設保證金專(zhuān)用賬戶(hù)或提供保證金擔保業(yè)務(wù)的銀行,由國家旅游局指定。國家旅游局本著(zhù)公開(kāi)、公平、公正的原則,指定符合法律、法規和本辦法規定并提出書(shū)面申請的中國境內商業(yè)銀行作為保證金存儲銀行。
第四條旅行社須在國家旅游局指定的范圍內,選擇一家銀行(含其銀行分支機構)存儲保證金。保證金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理,專(zhuān)款專(zhuān)用。銀行為旅行社開(kāi)設保證金專(zhuān)用賬戶(hù)。當專(zhuān)用賬戶(hù)資金額度不足時(shí),旅行社可對不足部分申請銀行擔保,但擔保條件須符合銀行要求。
第五條 銀行本著(zhù)服務(wù)客戶(hù)的原則受理旅行社的保證金存儲業(yè)務(wù),按期辦理保證金的存款、取款和支付手續,不得為不符合擔保條件的旅行社提供擔保。
第六條 旅行社要按照《旅行社條例》的規定,到指定銀行辦理存款、取款和支付手續。
第二章
存款
第八條 為最大程度提高資金效益、簡(jiǎn)化續存手續,銀行按照不少于一年定期、到期自動(dòng)結息轉存方式管理保證金,中途提取部分改按活期結算利息。利息收入全部歸旅行社所有。
第九條 為防止保證金存單質(zhì)押,銀行應在存單上注明“專(zhuān)用存款不得質(zhì)押”字樣。
第十條 銀行提供保證金擔保的,由銀行向許可的旅游行政管理部門(mén)出具《旅行社質(zhì)量保證金銀行擔保函》(附件二)。銀行擔保期限不得少于一年。擔保期屆滿(mǎn)前3個(gè)工作日,應續辦擔保手續。
第十二條 發(fā)生《旅行社條例》第十五條規定的情形,銀行應根據旅游行政管理部門(mén)出具的《旅行社質(zhì)量保證金取款通知書(shū)》及《旅游行政管理部門(mén)劃撥旅行社質(zhì)量保證金決定書(shū)》,經(jīng)與旅游行政管理部門(mén)核實(shí)無(wú)誤后,在5個(gè)工作日內將保證金以現金或轉賬方式直接向旅游者支付。
第十三條 發(fā)生《旅行社條例》第十六條規定的情形,銀行根據人民法院判決、裁定及其他生效法律文書(shū)執行。
第十四條 提供保證金擔保的銀行,因發(fā)生《旅行社條例》第十五條、第十六條規定的情形,在收到《旅行社質(zhì)量保證金取款通知書(shū)》及《旅游行政管理部門(mén)劃撥旅行社質(zhì)量保證金決定書(shū)》或人民法院判決、裁定及其他生效法律文書(shū)5個(gè)工作日內,履行擔保責任。
第四章附則
(一)當旅游行政管理部門(mén)、人民法院依據《旅行社條例》規定,劃撥保證金后3個(gè)工作日內,將劃撥單位、劃撥數額、劃撥依據文書(shū)等情況,通報給旅行社和許可的旅游行政管理部門(mén)。
(二)銀行應每季度將保證金存款對賬單一式兩份,發(fā)送給旅行社和許可的旅游行政管理部門(mén)。
第 十六條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行,原《旅行社質(zhì)量保證金財務(wù)管理暫行辦法》及其補充規定同時(shí)廢止。
6. 旅行社質(zhì)量管理的內容包括
1。
規范旅行社的服務(wù)。2. 加強城市基礎設施建設。3. 加強酒店餐飲等服務(wù)業(yè)的管理。4. 加強景觀(guān)景點(diǎn)建設,保護文物古跡。7. 旅行社質(zhì)量管理的內容是什么
第一章 總 則
第一條 為規范旅行社質(zhì)量保證金的管理,根據《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、《中華人民共和國擔保法》、《中華人民共和國合同法》和《旅行社條例》的規定,制定本辦法。
第二條 旅行社質(zhì)量保證金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“保證金”)是指根據《旅行社條例》的規定,由旅行社在指定銀行繳存或由銀行擔保提供的用于保障旅游者合法權益的專(zhuān)項資金。
第三條 依據《旅行社條例》第十三條第一款的規定,為旅行社開(kāi)設保證金專(zhuān)用賬戶(hù)或提供保證金擔保業(yè)務(wù)的銀行,由國家旅游局指定。國家旅游局本著(zhù)公開(kāi)、公平、公正的原則,指定符合法律、法規和本辦法規定并提出書(shū)面申請的中國境內商業(yè)銀行作為保證金存儲銀行。
第四條 旅行社須在國家旅游局指定的范圍內,選擇一家銀行(含其銀行分支機構)存儲保證金。保證金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理,專(zhuān)款專(zhuān)用。銀行為旅行社開(kāi)設保證金專(zhuān)用賬戶(hù)。當專(zhuān)用賬戶(hù)資金額度不足時(shí),旅行社可對不足部分申請銀行擔保,但擔保條件須符合銀行要求。
第五條 銀行本著(zhù)服務(wù)客戶(hù)的原則受理旅行社的保證金存儲業(yè)務(wù),按期辦理保證金的存款、取款和支付手續,不得為不符合擔保條件的旅行社提供擔保。
第六條 旅行社要按照《旅行社條例》的規定,到指定銀行辦理存款、取款和支付手續。
第二章 存 款
第七條 旅行社需要存繳保證金時(shí),須持《營(yíng)業(yè)執照》副本、《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》副本到銀行辦理存款手續。存繳保證金的旅行社須與銀行簽訂《旅行社質(zhì)量保證金存款協(xié)議書(shū)》(附件1),并將復印件送許可的旅游行政管理部門(mén)備案。
第八條 為最大程度提高資金效益、簡(jiǎn)化續存手續,銀行按照不少于一年定期、到期自動(dòng)結息轉存方式管理保證金,中途提取部分改按活期結算利息。利息收入全部歸旅行社所有。
第九條 為防止保證金存單質(zhì)押,銀行應在存單上注明“專(zhuān)用存款不得質(zhì)押”字樣。
第十條 銀行提供保證金擔保的,由銀行向許可的旅游行政管理部門(mén)出具《旅行社質(zhì)量保證金銀行擔保承諾書(shū)》(附件2)。銀行擔保期限不得少于一年。擔保期屆滿(mǎn)前3個(gè)工作日,應續辦擔保手續。
第三章 取 款
第十一條 旅行社因解散或破產(chǎn)清算、業(yè)務(wù)變更或撤減分社減交、三年內未因侵害旅游者合法權益受到行政機關(guān)罰款以上處罰而降低保證金數額50%等原因,需要支取保證金時(shí),須向許可的旅游行政管理部門(mén)提出,許可的旅游行政管理部門(mén)審核出具《旅行社質(zhì)量保證金取款通知書(shū)》(附件3)。銀行根據《旅行社質(zhì)量保證金取款通知書(shū)》,將相應數額的保證金退還給旅行社。
第十二條 發(fā)生《旅行社條例》第十五條規定的情形,銀行應根據旅游行政管理部門(mén)出具的《旅行社質(zhì)量保證金取款通知書(shū)》及《旅游行政管理部門(mén)劃撥旅行社質(zhì)量保證金決定書(shū)》,經(jīng)與旅游行政管理部門(mén)核實(shí)無(wú)誤后,在5個(gè)工作日內將保證金以現金或轉賬方式直接向旅游者支付。
第十三條 發(fā)生《旅行社條例》第十六條規定的 情形,銀行根據人民法院判決、裁定及其他生效法律文書(shū)執行。
第十四條 提供保證金擔保的銀行,因發(fā)生《旅行社條例》第十五條、第十六條規定的情形,在收到《旅行社質(zhì)量保證金取款通知書(shū)》及《旅游行政管理部門(mén)劃撥旅行社質(zhì)量保證金決定書(shū)》或人民法院判決、裁定及其他生效法律文書(shū)5個(gè)工作日內,履行擔保責任。
第四章 附 則
第十五條 銀行應及時(shí)和定期通報保證金情況信息,具體通報內容和方式如下:
?。ㄒ唬┊斅糜涡姓芾聿块T(mén)、人民法院依據《旅行社條例》規定,劃撥保證金后3個(gè)工作日內,將劃撥單位、劃撥數額、劃撥依據文書(shū)等情況,通報給旅行社和許可的旅游行政管理部門(mén)。
?。ǘ┿y行應每季度將保證金存款對賬單一式兩份,發(fā)送給旅行社和許可的旅游行政管理部門(mén)。
第十六條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行,原《旅行社質(zhì)量保證金財務(wù)管理暫行辦法》及其補充規定同時(shí)廢止。
8. 旅行社質(zhì)量管理的內容有哪幾方面
旅游的服務(wù)質(zhì)量好壞取決于自己出了多少錢(qián),旅行社沒(méi)有利潤就沒(méi)有好的服務(wù),這是導游說(shuō)的,不過(guò),還真是這樣,2000塊錢(qián)以上旅游還行,1000多出去旅游的真不行,都是購物。
9. 旅行社質(zhì)量管理的內容由哪些方面構成
鄉村旅游的配套要素主要包括餐飲、住宿、交通及其他生活配套服務(wù)。
餐飲配套,包括可提供餐飲的農家和餐廳的規模、數量、分布情況,當地的特色食材、名特小吃、特色菜品、衛生狀況和服務(wù)質(zhì)量等。
住宿設施,包括本鄉村地區的民宿、民居、商業(yè)賓館等當地多種住宿設施的規模、數量、檔次、功能、分布情況、衛生狀況、接待條件和能力、床位數、房間數、出租率、收入等。
交通設施,包括大交通和小交通兩個(gè)方面,大交通主要指鄉村的可進(jìn)入交通方式,由于其客源主要來(lái)源于周邊城市,故自駕車(chē)(包括租車(chē)和出租車(chē))和公共汽車(chē)是游客的主要選擇,需要了解其公路情況,尤其需要注意的是鄉村停車(chē)場(chǎng)的數量與分布。
其他服務(wù)設施,包括零售商店、購物中心、土特產(chǎn)銷(xiāo)售店與咨詢(xún)服務(wù)中心、鄉村會(huì )議中心、網(wǎng)絡(luò )通信、醫療服務(wù)等的數量、分布、服務(wù)效率、服務(wù)人員素質(zhì)、服務(wù)頻率等鄉村旅游的配套要素主要包括餐飲、住宿、交通及其他生活配套服務(wù)。
餐飲配套,包括可提供餐飲的農家和餐廳的規模、數量、分布情況,當地的特色食材、名特小吃、特色菜品、衛生狀況和服務(wù)質(zhì)量等。
住宿設施,包括本鄉村地區的民宿、民居、商業(yè)賓館等當地多種住宿設施的規模、數量、檔次、功能、分布情況、衛生狀況、接待條件和能力、床位數、房間數、出租率、收入等。
交通設施,包括大交通和小交通兩個(gè)方面,大交通主要指鄉村的可進(jìn)入交通方式,由于其客源主要來(lái)源于周邊城市,故自駕車(chē)(包括租車(chē)和出租車(chē))和公共汽車(chē)是游客的主要選擇,需要了解其公路情況,尤其需要注意的是鄉村停車(chē)場(chǎng)的數量與分布。
其他服務(wù)設施,包括零售商店、購物中心、土特產(chǎn)銷(xiāo)售店與咨詢(xún)服務(wù)中心、鄉村會(huì )議中心、網(wǎng)絡(luò )通信、醫療服務(wù)等的數量、分布、服務(wù)效率、服務(wù)人員素質(zhì)、服務(wù)頻率等。
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