導讀：縣域經(jīng)濟的經(jīng)濟地位怎么樣？ 如何發(fā)展縣域經(jīng)濟 ？ 中國縣域經(jīng)濟有什么意義？

縣域經(jīng)濟的經(jīng)濟地位怎么樣？

金航線(xiàn)? ? 2022-10-24 13:57:39 ? 編輯： 林文 ?229閱讀

縣域經(jīng)濟與城市經(jīng)濟都是區域經(jīng)濟?？h域經(jīng)濟的基礎是區域內的自然資源，而城市經(jīng)濟的發(fā)展主要靠資金、技術(shù)和人才。中國是一個(gè)傳統農業(yè)大國，為了加快國民經(jīng)濟工業(yè)化與城市化，長(cháng)期采取了農業(yè)支持工業(yè)、農村支持城市的經(jīng)濟政策?？h域經(jīng)濟為城市經(jīng)濟提供了巨大的資金、土地、勞動(dòng)力等資源，城市經(jīng)濟在縣域經(jīng)濟的搖籃中發(fā)育、成長(cháng)。 據統計，1950—1978年，國家通過(guò)工農產(chǎn)品剪刀差的形式，每年提取農業(yè)剩余凈額155億元，用于城市與工業(yè)發(fā)展。1979—1997年，每年凈提取811億元，是改革前的5.2倍。

如何發(fā)展縣域經(jīng)濟 ？

??縣是我國最基本的行政單元，具有悠久的歷史。我國有兩千多個(gè)縣（市），除一小部分人口居住在大中城市外，96%左右的人口生活在縣域內?？h域經(jīng)濟的充分發(fā)展對提升我國現代化水平具有十分重要的意義。發(fā)展縣域經(jīng)濟可以較好地帶動(dòng)鄉村經(jīng)濟的發(fā)展，促進(jìn)鄉村經(jīng)濟向現代化轉型。
??加快發(fā)展縣域經(jīng)濟是提高我國綜合國力的必由之路。發(fā)展縣域經(jīng)濟要開(kāi)拓新思路編輯本段我國正處在由傳統計劃經(jīng)濟向現代市場(chǎng)經(jīng)濟轉型的關(guān)鍵時(shí)期。發(fā)展縣域經(jīng)濟必須以市場(chǎng)經(jīng)濟的視角來(lái)思考問(wèn)題。首先必須建立一個(gè)產(chǎn)權明晰、權責統一、政企分開(kāi)、管理科學(xué)的產(chǎn)權與經(jīng)濟管理體系。
??在縣域范圍內，國有經(jīng)濟成分比重并不大，比較有利于由計劃經(jīng)濟向市場(chǎng)經(jīng)濟轉型?？h級所有的企業(yè)產(chǎn)權明晰及各種經(jīng)濟資源要素（資金、勞動(dòng)、土地）自由流動(dòng)不會(huì )遇到多少阻力，既得利益集團在縣域的勢力一般不強，這正有利于建立產(chǎn)權明晰的企業(yè)制度與資源要素自由流動(dòng)的市場(chǎng)經(jīng)濟運行體系。
??我國改革開(kāi)放以來(lái)經(jīng)濟發(fā)展的兩次飛躍即家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制與鄉鎮、民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展正是在縣域內完成的。第二，發(fā)展縣域經(jīng)濟要努力加強數目字管理（黃仁宇，1997），縣域經(jīng)濟系城市經(jīng)濟與鄉村經(jīng)濟的結合形態(tài)，運轉較為靈活，歷史包袱不重，但在數目字管理方面較為落后。
??要較快地發(fā)展縣域經(jīng)濟就必須對縣域內的人口資源、自然資源及現有社會(huì )資本存量等的數目和結構有一個(gè)較深入的了解和把握。只有這樣才能對將來(lái)的經(jīng)濟發(fā)展做到心中有數。有了數目字管理，就可以與其他地區作橫向比較，與自己作縱向比較，找出自己發(fā)展優(yōu)勢與不足，更好地設計未來(lái)的發(fā)展戰略，以保持縣域經(jīng)濟的可持續發(fā)展。
??發(fā)展縣域經(jīng)濟要把重心放在發(fā)展工業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)上編輯本段發(fā)展縣域經(jīng)濟必須大力發(fā)展非農產(chǎn)業(yè)。努力發(fā)展加工制造業(yè)，特別是農產(chǎn)品加工業(yè)及與居民生活息息相關(guān)的民用產(chǎn)品制造業(yè) 。

中國縣域經(jīng)濟有什么意義？

??中國的行政區域劃分尤為特別，從北京到地方自上而下是一系列串聯(lián)的等級 結構。中國的行政地區劃分從上而下分為六層，最高層是國家，第二層是省，到市、縣、鎮，再到村。過(guò)去還有鄉，但現在基本上很多地區都取消了。這六層是 從上而下串聯(lián)起來(lái)的，最高權力在國家，一層管一層，下一層必在上一層之內， 上下之間串聯(lián)，但左右之間不相連。
??比如縣與縣之間是獨立的，省與省之間也是獨立的，一個(gè)縣不受其他省管轄。在這樣一個(gè)串聯(lián)的行政劃分中，卻隱含了一項重要的制度結構，那就是在 這六個(gè)階層中最重要的不是省，也不是市，而是縣。中國現在有2 850多個(gè)縣級 政權?？h是一個(gè)重要而獨特的權力機構，縣的管轄權力不大，但其重要性不言而 喻，它是整個(gè)國家的核心單元，正所謂“郡縣治則天下安”。
??一個(gè)縣相當于一個(gè) 小國家，縣委書(shū)記是一縣之長(cháng)，其權力在一縣之中至高無(wú)上。因為縣委書(shū)記的權力過(guò)大，中央還嘗試了推動(dòng)“縣權”改革，以約束縣長(cháng)、縣委書(shū)記等權力過(guò)大產(chǎn)生的腐敗現象。

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