定了！2年后萍鄉干成這些事兒！“五年新跨越”藍圖變現實(shí)
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11月15日，萍鄉市委、萍鄉市政府召開(kāi)全市深入推進(jìn)“五年新跨越”工作部署會(huì )議，印發(fā)了《市委、市政府關(guān)于深入推進(jìn)“五年新跨越”工作的實(shí)施意見(jiàn)》，以數字化、項目化、清單化的形式，對未來(lái)兩年全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和黨的建設工作進(jìn)行了全面安排部署。
一個(gè)總體要求
堅持新發(fā)展理念，堅持高質(zhì)量發(fā)展根本要求，著(zhù)力實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展邁上更高質(zhì)量、城鄉建設邁上更高品質(zhì)、人民生活邁上更高層次、黨的建設邁上更高水平，全面建成小康社會(huì )，描繪好新時(shí)代萍鄉改革發(fā)展新畫(huà)卷，以?xún)?yōu)異成績(jì)向建黨100周年獻禮。
兩項總體目標
（一）爭先創(chuàng )優(yōu)目標
市本級和各縣區在全省高質(zhì)量發(fā)展綜合考核中保持先進(jìn)行列，萍鄉經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區進(jìn)入全省國家級工業(yè)園區考核先進(jìn)行列；成功創(chuàng )建全國文明城市、國家公共文化服務(wù)體系示范區，實(shí)現“全省雙擁模范城”八連冠、“全國雙擁模范城”七連冠，努力打造國家產(chǎn)業(yè)轉型升級示范城市、贛湘邊際合作示范區、國家海綿城市先行區。
（二）重點(diǎn)工作目標
一是加快構建系統完備、科學(xué)規范、運行有效、符合萍鄉實(shí)際的制度體系, 切實(shí)把制度優(yōu)勢轉化為治理效能。
二是全面貫徹新發(fā)展理念，堅持以供給側結構性改革為主線(xiàn)，加快建設現代化經(jīng)濟體系。2020年，全面建成小康社會(huì )。2020年和2021年，全市固定資產(chǎn)投資分別達到650億元、710億元以上，其中國有投資分別達到138億元、150億元，民間投資分別達到490億元、535億元；全市列入省大中型項目數分別為127個(gè)、141個(gè)以上；全市完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資分別達到360億元、390億元；全市完成工業(yè)技改投資分別達到125億元、150億元；全市引進(jìn)省外資金分別達到610億元、660億元；全市爭取上級資金總額分別達到80億元、90億元；全市分別新增直接融資100億元、120億元，新增貸款185億元、215億元；全市分別新增四上企業(yè)100家、110家，其中：規模以上工業(yè)企業(yè)53家、56家，限額以上貿易業(yè)企業(yè)20家、26家，資質(zhì)以上建筑業(yè)企業(yè)15家、16家，規模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)12家、12家；全市分別新注冊企業(yè)8000戶(hù)、8500戶(hù)，分別新增個(gè)體工商戶(hù)數16800戶(hù)、17000戶(hù)；全市城鎮居民人均可支配收入， 全市農村居民人均可支配收入分別增長(cháng)8%。
十個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)
推進(jìn)治理體系和治理能力現代化、推進(jìn)制造業(yè)轉型升級、強化創(chuàng )新驅動(dòng)、推進(jìn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、提升城市功能與品質(zhì)、實(shí)施鄉村振興戰略、深化改革開(kāi)? ?、打好“三大攻堅戰”、提高保障和改善民生水平、加強作風(fēng)建設。
具體任務(wù)
推進(jìn)治理體系和治理能力現代化
●2020年黨支部“三化”率達70%左右；2021年黨支部“三化”率達95%以上，其中先進(jìn)黨支部在現有基礎上提高到35%左右，后進(jìn)黨支部控制在5%以?xún)?，推進(jìn)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。
●打造“萍安云”數據平臺，推廣應用“萍安云”APP，2020年，群眾參與社會(huì )治安治理力爭突破20萬(wàn)人次；2021年，群眾參與社會(huì )治安治理力爭突破30萬(wàn)人次，公眾安全感、公安滿(mǎn)意度持續走在全省前列。
●2020年，實(shí)現“一枚印章管審批（服務(wù)）”、基層“一支隊伍管執法”和“一張網(wǎng)絡(luò )管治理”。
●2020年，成功創(chuàng )建第八屆“全省雙擁模范城”，成功創(chuàng )建第七屆“全國雙擁模范城”。
推進(jìn)制造業(yè)轉型升級
●2021年，全市力爭實(shí)現規模以上工業(yè)營(yíng)業(yè)收入達1200億元以上，其中電子信息、節能環(huán)保、金屬材料、裝備制造、食品醫藥、海綿6大主導產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超1000億元。
● 2020年、2021年，戰略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規模以上工業(yè)增加值的比重分別達到17%、18%。
●全力推進(jìn)89個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項目。
●2021年，建設工業(yè)標準化廠(chǎng)房累計達300萬(wàn)平方米；萍鄉經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區周江污水處理廠(chǎng)、上栗產(chǎn)業(yè)園金山基地污水處理設施建成運營(yíng)。
●2021年，全市規上工業(yè)制造業(yè)企業(yè)上云率達到80%以上，打造智能工廠(chǎng)累計50戶(hù)。
●2021年，煤炭去產(chǎn)能累計達50萬(wàn)噸以上；推進(jìn)花炮企業(yè)退出整合，2021年，煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)退出60%以上。
●2020年，新增省工程技術(shù)研究中心2家、省工程研究中心1家、省級企業(yè)技術(shù)中心或工業(yè)設計中心1家；2021年，新增省工程技術(shù)研究中心4家、省工程研究中心1家、省級企業(yè)技術(shù)中心或工業(yè)設計中心1家。
●2020年，上市公司達到2家；2021年，上市公司達到3家。
●2020年，全面完成普惠型小微企業(yè)“兩增”目標，制造業(yè)貸款余額達到65億元，增速達到全省平均水平，推動(dòng)融資成本再降低。
●2020年，完成安源、湘東、上栗產(chǎn)業(yè)園擴區調區；2021年，完成蘆溪工業(yè)園擴區調區，進(jìn)一步提升開(kāi)發(fā)區承載能力。
強化創(chuàng )新驅動(dòng)
●2020年、2021年，每年引進(jìn)培育省級及以上國內外高層次人才不少于3人、團隊不少于2個(gè)。
●2021年，重點(diǎn)培育創(chuàng )新能力強、發(fā)展潛力大、高成長(cháng)型的“瞪羚”企業(yè)及潛在“瞪羚”企業(yè)10家。2020年、2021年高新技術(shù)企業(yè)分別達到170家、200家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(cháng)10%以上。
●2020年，新增有效注冊商標2000件；2021年，新增有效注冊商標2000件、（國家級）地理標志保護產(chǎn)品1件、國標商標1件。
推進(jìn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
●2020—2021年，旅游總接待人數年均增長(cháng)10%以上，旅游綜合收入年均? ??長(cháng)15%以上。
●2020年，武功山風(fēng)景名勝區成功創(chuàng )建國家5A級景區，新增創(chuàng )建1個(gè)國家4A級景區，并將1個(gè)景區納入4A級景區創(chuàng )建后備庫，新增2個(gè)4A級鄉村旅游點(diǎn)。
●2021年，打造完成南正街夜間民俗文化、美食特色街區，“步行街潤達國際夢(mèng)想天街”夜間購物、娛樂(lè )特色街區，玉湖夜間文旅消費特色街區，每個(gè)縣區打造1個(gè)以上高品質(zhì)文化特色街。
提升城市功能與品質(zhì)
●重點(diǎn)推進(jìn)24個(gè)重大城建和基礎設施建設項目
●2020年，市本級和蘆溪縣成功創(chuàng )建全國文明城市。2021年，成功創(chuàng )建全國無(wú)障礙建設城市。
●2020年，中心城區建成區面積達到70平方公里，新增城鎮人口1萬(wàn)人，城鎮化率達到69.2%；2021年，中心城區建成區面積達到71平方公里，新增城鎮人口1萬(wàn)人，城鎮化率達到69.5%。
●2021年，全市完成綠道建設達到300公里。
●2020年，中心城區城市建成區20%面積達到海綿城市建設標準；新改擴建項目全部按照海綿城市建設標準進(jìn)行規劃、設計、建設。
●2020年、2021年，各完成老舊小區改造3萬(wàn)戶(hù)。
●2021年，全市公共機構實(shí)現生活垃圾分類(lèi)全覆蓋，中心城區基本實(shí)現垃圾分類(lèi)全覆蓋，垃圾分類(lèi)處理體系基本建成，垃圾回收利用率達到20%以上。
●2020年，完成城東、城南、城北公交客運站站場(chǎng)建設，2021年投入使用。
●2020年，建設覆蓋市中心城區和各縣城區的新能源電動(dòng)汽車(chē)充電樁站點(diǎn)；2021年，基本建成覆蓋全市所有鄉鎮的新能源電動(dòng)汽車(chē)充電樁站點(diǎn)。
實(shí)施鄉村振興戰略
●2020年，開(kāi)工建設普通國省道44公里。2021年，完成國道320升級改造14公里，省道311、224升級改造46公里；縣道升級改造90公里，縣道三級公路占比達到60%；鄉村道拓寬改造260公里；危橋改造80座。
●全市每年新增5個(gè)以上市級現代農業(yè)示范園、2個(gè)以上省級現代農業(yè)示范園。2021年，蘆溪國家級現代農業(yè)示范區入駐企業(yè)達50家，年產(chǎn)值達25億元。
●2020年，全市休閑農業(yè)點(diǎn)達850個(gè)以上；2021年，全市優(yōu)質(zhì)稻、高效蔬菜面積不斷擴大，草地畜牧標準化生產(chǎn)基地穩步增加，制種面積穩定在15萬(wàn)畝以上，休閑農業(yè)點(diǎn)達900個(gè)以上，新增田園綜合體4個(gè)以上。
●2020年、2021年，全市農業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級以上龍頭企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入分別達100億元、108億元，全市農產(chǎn)品加工企業(yè)銷(xiāo)售收入分別達45億元、50億元。
●2020—2021年，全市? ??年新增富硒富鋅種養基地面積5000畝以上。
●2020年，全市生活垃圾收運處理體系覆蓋至行政村比率達到100%，生活污水治理率明顯提高，基本完成無(wú)害化衛生廁所改造，村莊綠化率達到35%以上，基本建成整潔美麗、和諧宜居新農村。
深化改革開(kāi)放
●2020年，依申請類(lèi)政務(wù)服務(wù)事項“一次不跑、只跑一次”辦理率達80%以上；2021年，除法律法規有特別規定外，基本實(shí)現依申請類(lèi)政務(wù)服務(wù)事項“一次不跑為常態(tài)，只跑一次為例外，兩個(gè)一次全覆蓋”目標。
●2020年，《湘贛邊區域合作示范區發(fā)展規劃》獲得國家批復；2021年，湘贛邊區域合作取得實(shí)質(zhì)性成果。
●各縣區每年引進(jìn)20億元以上工業(yè)產(chǎn)業(yè)項目不少于1個(gè)，萍鄉經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區每年引進(jìn)50億元以上工業(yè)產(chǎn)業(yè)項目不少于1個(gè)。
打好“三大攻堅戰”
●2020年，貧困人口退出3257人，實(shí)現全市現有農村貧困人口全部脫貧，消除絕對貧困現象，圓滿(mǎn)完成脫貧攻堅各項工作任務(wù)，市本級和各縣區確保全省考核結果為良好以上，走在全省前列。
●2020年，全市完成雨污分流管道建設220公里；2021年，全市完成雨污分流管道建設200公里。
●2020年，全市國控斷面、省控斷面、縣界斷面水質(zhì)年均值全部達到國家和省考核要求，地表水環(huán)境質(zhì)量?jì)?yōu)良率達到100%，集中式飲用水水源地水質(zhì)優(yōu)良率達到100%。
●2020年，實(shí)現PM2.5目標考核數值41微克/立方米；2021年，實(shí)現PM2.5目標考核數值40微克/立方米。
●2020年，完成省下達人工造林任務(wù)1.75萬(wàn)畝，實(shí)施退化林修復11.14萬(wàn)畝，繼續實(shí)施封山育林50萬(wàn)畝。
●2020年，確保全市森林覆蓋率穩定在67.24%以上、森林蓄積量穩定在1091.2萬(wàn)立方米以上。
提高保障和改善民生水平
●2020年、2021年民生事業(yè)支出占財政總支出比重分別達到78%和80%。
●2020年，全市醫療保險參保率達到96.5%以上，2021年達到98%以上。
●2020 年，全市公辦園占比達50%以上，公辦在園幼兒占比達到50%以上，普惠性學(xué)前教育覆蓋率達90%，學(xué)前三年毛入園率達到96%以上。
● 2020年，全市高中階段教育毛入學(xué)率達到97%以上，2021年達到98%以上。
●2020年，全市各鄉（鎮、街）、村（社區）公共體育設施覆蓋達到100%；2021年，全面打造“城市15分鐘、農村30分鐘”健身圈。
●2020年，完成全市52所鄉鎮敬老院的改造提升。
●2021年，成功創(chuàng )建全國無(wú)償獻血先進(jìn)市。
加強作風(fēng)建設
●按照2021年初見(jiàn)成效、2023年制度機制基本成熟定型、長(cháng)期持續鞏固提升的目標，堅持以任務(wù)式管理、項目化推進(jìn)的理念抓好《中共萍鄉市委關(guān)于廉潔萍鄉建設的實(shí)施意見(jiàn)》（萍發(fā)〔2019〕10號）各項工作任務(wù)落實(shí)，一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐，鞏固發(fā)展風(fēng)清氣正政治生態(tài)，推動(dòng)干事創(chuàng )業(yè)氛圍更加濃厚，黨群干群關(guān)系更加融洽，黨風(fēng)政風(fēng)社風(fēng)民風(fēng)家風(fēng)更加純凈。
●持續整治作風(fēng)問(wèn)題。深入落實(shí)中央八項規定精神，聚焦“怕、慢、假、庸、散”等五個(gè)方面的問(wèn)題和狀態(tài)不佳、擔當不夠、工作不實(shí)、服務(wù)不優(yōu)、自律不嚴等作風(fēng)頑疾，加大監督執紀和追責問(wèn)責力度，對頂風(fēng)違規違紀行為從嚴從重查處，促進(jìn)形成崇尚實(shí)干、敢于擔當的良好風(fēng)氣。
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