營(yíng)口釋放社會(huì )治理效能迎“大考”
營(yíng)口忠旺鋁業(yè)熔鑄車(chē)間正常生產(chǎn)，秩序井然。本版照片由本報記者張繼馳攝
本報記者 張繼馳
核心提示
“開(kāi)放”的城市特征，給營(yíng)口帶來(lái)相對更大的疫情防控壓力。而眼下的營(yíng)口，不僅城鄉生活秩序井然，企業(yè)、項目也開(kāi)始大范圍復工復產(chǎn)。截至2月20日，全市規模以上企業(yè)開(kāi)復工502家，開(kāi)復工率為80%，1516人與營(yíng)口企業(yè)新簽就業(yè)協(xié)議。
這樣的良好氛圍，與營(yíng)口在抗擊新冠肺炎疫情中的表現密切相關(guān)?？挂呤且粓?chǎng)“硬仗”，檢驗著(zhù)城市的底蘊；抗疫更是“大考”，是對營(yíng)口社會(huì )治理工作實(shí)績(jì)的重估。
通過(guò)實(shí)施嚴密的疫情防控，營(yíng)口的新冠肺炎確診病例數一直是“1”，而且病人已治愈出院，這是城市平穩運轉的客觀(guān)條件。同時(shí)，營(yíng)口迅速反應，在民生服務(wù)、企業(yè)扶持、統籌合力等方面推出一系列有溫度、有力度的舉措，為群眾和企業(yè)送上了“定心丸”。
理性應對 處“疫”不驚
面對疫情，正在建設中的數字營(yíng)口管理中心于1月28日緊急啟用，這一“云端指揮部”在高峰時(shí)單日召開(kāi)了6場(chǎng)視頻會(huì )議。1個(gè)月來(lái)，這里的工作重點(diǎn)從運用大數據、云計算調度部署疫情防控，逐漸轉向“一對一”點(diǎn)調重點(diǎn)企業(yè)為其解決難題，見(jiàn)證了營(yíng)口市始終跑在疫情前面完成的一道道“搶答題”。
財政部門(mén)開(kāi)啟應急設備和物資采購綠色通道，明確了采購部門(mén)可用緊急采購方式自行組織采購；將2302萬(wàn)元重大疫情防控經(jīng)費直接送到65個(gè)鄉鎮街道826個(gè)村和社區；市民剛剛習慣乘坐公共交通工具實(shí)行身份信息登記，營(yíng)口市“再快捷高效一點(diǎn)”，上線(xiàn)“營(yíng)口健康碼”，全市憑碼通行；為馳援湖北的醫務(wù)人員送行，醫療隊還未展開(kāi)工作，市領(lǐng)導已經(jīng)登門(mén)慰問(wèn)家屬，為隊員解除后顧之憂(yōu)；機關(guān)事業(yè)單位還在“彈性上班”，營(yíng)口就出臺了復工后的工作規范，詳列上班途中、入辦公樓、傳閱文件等場(chǎng)景，具體到“要讓人在公文中讀到溫暖”。
總是在對的時(shí)間做對的事，這背后，是營(yíng)口市委、市政府主要領(lǐng)導進(jìn)行“云端指揮”，密集進(jìn)行實(shí)地督導，理性、快速地進(jìn)行社會(huì )治理從常態(tài)運行到極致操作的切換，果斷施策，提振全體干部乃至整座城市的信心和凝聚力，增強執行力。
各地區落實(shí)屬地責任，各部門(mén)、各單位各司其職密切配合，做起“繡花功夫”。各部門(mén)負責人通過(guò)媒體公開(kāi)手機號碼，24小時(shí)待命；各大醫院向社會(huì )公布專(zhuān)家的手機號碼，暢通求醫解惑渠道，避免大量求醫者前往醫院。緊急啟用醫療垃圾焚燒廠(chǎng)，在主城區設置360個(gè)廢棄口罩回收垃圾桶。相關(guān)部門(mén)奔走協(xié)調，保障消毒水、口罩等生產(chǎn)企業(yè)加緊生產(chǎn)。社區工作人員深入街巷，拉出一份314家提供配送服務(wù)的中小型超市清單。
眼下，從市領(lǐng)導、縣區領(lǐng)導到部門(mén)領(lǐng)導、黨員干部，“到企業(yè)去”成為自覺(jué)，他們協(xié)調防控物資支持、幫助申請補助資金、調用市級儲備解決原料，時(shí)時(shí)處處和企業(yè)“在一起”。
激活保障城市運轉的每一個(gè)零件
為打好群防群控陣地戰，營(yíng)口城鄉每天出動(dòng)4000余名基層工作者，劃小責任區，以樓、戶(hù)為單位明確責任，分兵把口，挨家逐戶(hù)開(kāi)展疫情排查防控。各防疫檢查站點(diǎn)成立臨時(shí)黨支部，參與疫情防控的志愿者逾萬(wàn)人，近千支志愿者隊伍覆蓋營(yíng)口全部社區和鄉村。
“卡點(diǎn)”之外還有更多人，他們始終堅守或應聲回到崗位，如同一顆顆螺絲釘、一枚枚精密的齒輪，保障著(zhù)城市的順暢運轉。
2月14日至15日，營(yíng)口下了一天一夜的大雪，創(chuàng )下2009年以來(lái)降雪量之最，但菜價(jià)沒(méi)有出現明顯波動(dòng)，這得益于充足的供應和渠道升級。
在素有“營(yíng)口人菜籃子”之稱(chēng)的老邊區柳樹(shù)鎮，僅西柳村一個(gè)村就在疫情防控期間向城市供應各類(lèi)蔬菜3萬(wàn)多公斤、蛋類(lèi)2500多公斤。市供銷(xiāo)社對接源頭，從貨源地直接采購，安全平價(jià)為超市、生鮮店等開(kāi)展配送。市場(chǎng)監管局快速介入，為112 家便民超市、菜場(chǎng)“牽線(xiàn)搭橋”，迅速搭起涵蓋美食生鮮、百貨藥品的“云商場(chǎng)”。站前區打造的“平價(jià)蔬菜供應線(xiàn)上平臺”2月5日上線(xiàn)，3天吸粉1.2萬(wàn)人，日訂單量達500余單。
營(yíng)口水務(wù)、電力、燃氣、熱電報修熱線(xiàn)24小時(shí)暢通，一些用戶(hù)不方便網(wǎng)上繳費，水務(wù)、燃氣等部門(mén)承諾：疫情期間，欠費不“關(guān)閥”。市民服務(wù)中心 “特事特辦”“急事急辦”“應辦必辦”，網(wǎng)上辦理業(yè)務(wù)5360起，接受“不見(jiàn)面”咨詢(xún)8000余次。
城市整潔一如平日，是因為有更高的環(huán)境衛生標準作保障。醫療垃圾運輸、處理采用最高級別防護，隔離人員的生活垃圾由專(zhuān)人回收、消毒處理，定點(diǎn)定位76處衛生死角，全面消毒處理生活垃圾、口罩……營(yíng)口的衛生清潔月活動(dòng)“搶跑”，只為搗毀病毒滋生的溫床。
戴上口罩忙生產(chǎn)
2月20日，在遼寧東盛集團的車(chē)間內，員工戴著(zhù)口罩在生產(chǎn)線(xiàn)上忙碌，測溫、消毒等一系列新規讓企業(yè)防疫生產(chǎn)兩不誤。作為國內最大的對日本出口包裝制品的企業(yè)，東盛的復產(chǎn)率達70%，他們一邊趕制海外訂單，一邊加班加點(diǎn)生產(chǎn)防疫專(zhuān)用的隔離袋，準備捐贈給紅十字會(huì )和醫療機構。
迎難而上、抓緊復產(chǎn)、堅定發(fā)展是營(yíng)口多數企業(yè)的選擇。截至2月20日，營(yíng)口市規模以上工業(yè)企業(yè)開(kāi)復工502家，占規模以上企業(yè)總數的80%。忠旺鋁業(yè)、五礦中板等100多家企業(yè)春節期間一直正常生產(chǎn)，東盛實(shí)業(yè)、營(yíng)創(chuàng )三征、寶純青水、融達新材料4家企業(yè)通過(guò)省工信廳疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)審核，預計可申請專(zhuān)項政策資金4100萬(wàn)元。
士氣不僅源于營(yíng)口民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展“底盤(pán)穩、韌性強”，還來(lái)自“別怕，有我在”的政府擔當。從1月29日協(xié)調銀行為復工的消毒液生產(chǎn)企業(yè)發(fā)放貸款算起，到2月6日市疫情防控指揮部發(fā)出4號令“引導企業(yè)有序復產(chǎn)復工”，再到2月15日市政府出臺支持中小微企業(yè)20條政策措施，營(yíng)口一直在上演復工復產(chǎn)的“速度與激情”，也展現出黨委、政府的定力和動(dòng)力?！?0條”出臺前兩天，就已經(jīng)出臺支持中小微企業(yè)發(fā)展的11條稅費政策，“31條”涉及防疫支持、財政、稅費、用地、用工、用水、用電，事無(wú)巨細、清晰明確、操作性強，凡是企業(yè)急需的，黨委、政府都想到了、做到了。
戴上口罩抓生產(chǎn)，各縣（市）區、園區及相關(guān)單位為保生產(chǎn)、保復工各盡其責。僅3個(gè)半小時(shí)，貿促會(huì )就開(kāi)出全市首份不可抗力事實(shí)性證明書(shū)。部分企業(yè)防疫物資有缺口，商務(wù)局僅用9天時(shí)間就協(xié)調調撥企業(yè)復工復產(chǎn)所需口罩63萬(wàn)只，工信局向479家企業(yè)發(fā)放15.2萬(wàn)只口罩及測溫儀、防護服、護目鏡、消毒液、 酒精等物資。
金天馬專(zhuān)用車(chē)有限公司等企業(yè)的外地職工返崗無(wú)處隔離觀(guān)察，大石橋市設立定點(diǎn)隔離賓館。營(yíng)口銀行為中小企業(yè)量身定制“戰疫貸”組合產(chǎn)品，直指來(lái)自工資、社保、采購等方面的企業(yè)發(fā)展難題，僅一天，1000萬(wàn)元貸款迅速劃撥到企業(yè)賬戶(hù)。
來(lái)源：北國網(wǎng)
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