“森林之都 美麗肇慶”系列報道之一:讓森林進(jìn)城建美麗肇慶
肇慶融山湖城江于一體，風(fēng)景如畫(huà)。實(shí)習記者黃舒婷攝
十八大以來(lái)，為響應國家生態(tài)文明建設和廣東省建設珠三角國家森林城市群的戰略部署，作為珠三角重要的生態(tài)屏障以及珠三角連接大西南的樞紐門(mén)戶(hù)城市，肇慶市委、市政府一直以來(lái)高度重視生態(tài)文明建設，圍繞“森林之都·美麗肇慶”目標，以創(chuàng )建國家森林城市為載體，全面深入推動(dòng)新一輪綠化肇慶大行動(dòng)。
因時(shí)而動(dòng)，肇慶市全力提升城市生態(tài)承載力和綜合吸引力，大力實(shí)施“森林進(jìn)城、森林圍城”等一系列林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程，統籌推進(jìn)城鄉綠化建設，打造“一核兩翼、三廊三網(wǎng)、四屏四星、多點(diǎn)綻放”的森林生態(tài)空間布局，全市森林總量不斷增加，布局漸趨合理，生態(tài)環(huán)境明顯改善，正建成宜居、宜游、宜業(yè)的國家森林城市。
策：“山湖城江”融森林于一體
為創(chuàng )建國家森林城市，肇慶高位推動(dòng)頂層設計，委托國家林業(yè)局林產(chǎn)工業(yè)規劃設計院科學(xué)編制了《廣東省肇慶市國家森林城市建設總體規劃（2013-2022）》，確立了森林城市建設的目標、模式和布局，即打造“一核兩翼、三廊三網(wǎng)、四屏四星、多點(diǎn)綻放”的森林生態(tài)空間布局，建設成為“山、湖、城、江”與森林相融一體的國家森林城市。
一核兩翼：中心城區為一核，開(kāi)展高標準綠化，形成景觀(guān)優(yōu)美、近自然、具有濃郁文化特色的城市森林景觀(guān)。高要區和四會(huì )市（包括高新區）兩個(gè)衛星城市為兩翼，結合城市景觀(guān)風(fēng)貌體系圍繞中心城區建設兩個(gè)呈輻射狀和城市組團結構的綠地系統。
三廊三網(wǎng)：三網(wǎng)指市域內的道路林網(wǎng)、水系林網(wǎng)和綠道網(wǎng)。這其中西江、賀江、綏江是肇慶市境內三條重要的河流生態(tài)廊道，生態(tài)地位突出，是全市重要的水源補給源。通過(guò)三廊三網(wǎng)建設，形成“林城相依，林水相映，林路相連”的森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò )，形成較完整的生態(tài)網(wǎng)絡(luò )體系。
四屏四星：以東部四會(huì )十二帶，南部鼎湖山、北嶺山、爛柯山，西部封開(kāi)黑石頂，北部懷集大稠頂為四大生態(tài)屏障。廣寧縣、德慶縣、封開(kāi)縣和懷集縣的城市建成區開(kāi)展高標準綠化，形成4個(gè)呈輻射狀和城市組團結構的綠地系統。
多園多點(diǎn)：通過(guò)對市域范圍內的森林鄉村、森林公園、濕地公園和自然保護區等建設，把廣大農村建設成為青山環(huán)抱、綠樹(shù)環(huán)繞、環(huán)境優(yōu)美的現代新農村。同時(shí)建設一批森林公園和濕地公園，打造一批集保護、科研、宣教和合理利用于一體的游覽勝地，形成多園多點(diǎn)綻放的綠化格局。
建：“三大體系”提升森林城市內涵
創(chuàng )建國家森林城市，實(shí)現“森林之都·美麗肇慶”目標，首先要從生態(tài)空間上構筑系統性格局。近年來(lái)，肇慶市圍繞建設完備的城市森林生態(tài)體系、城市林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、城市森林生態(tài)文化體系“三大體系”，以實(shí)施城鄉增綠工程為抓手，以水系、路網(wǎng)綠化為鏈接，統籌推進(jìn)城鄉綠化建設一體化，提高森林城市建設水平。
肇慶城市森林生態(tài)體系已然基本建立。目前羚羊山古棧道森林公園正在加緊施工建設，整個(gè)工程進(jìn)入收尾階段，有望今年建成并對外開(kāi)放，這是繼去年北嶺山森林公園建成開(kāi)放后，肇慶城區第二個(gè)大型生態(tài)公園。至此，全市新增城區公園42個(gè)、其他綠地0.08萬(wàn)公頃；新建森林公園58個(gè)、濕地公園7個(gè)。
城市林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系則依托森林資源優(yōu)勢，建成商品林基地79.16萬(wàn)公頃，擁有林產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)1400多家，國家級林業(yè)龍頭企業(yè)1家，省級林業(yè)龍頭企業(yè)10家。肇慶還加快發(fā)展森林生態(tài)旅游業(yè)，形成德慶盤(pán)龍峽森林公園、廣寧竹海森林公園、肇慶九龍湖森林公園等一批特色森林生態(tài)旅游品牌。
肇慶著(zhù)力建設特色生態(tài)鄉村，完成城市森林生態(tài)文化體系建設。近年來(lái)，肇慶積極推進(jìn)鄉村綠化美化，以鄉村片林、公園綠地為點(diǎn)，以道路、河渠綠化為線(xiàn)，以村（社）規劃區為面，重點(diǎn)抓好自然村的“四旁”綠化，修復改造村莊森林，套種間種鄉土闊葉樹(shù)種和珍貴樹(shù)種，建設歷史文化型、休閑生態(tài)型、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)型特色綠化美化村莊。完成鄉村綠化美化工程建設546個(gè)，其中省級示范點(diǎn)109個(gè)。
護：嚴控生態(tài)紅線(xiàn)培育森林資源
在建設完整的城市森林生態(tài)體系的同時(shí)，保護現有森林資源同樣是重中之重。近年來(lái)，肇慶全面落實(shí)森林資源保護和發(fā)展目標責任，牢牢管住“一把刀”，控住“一把火”，防住“一條蟲(chóng)”，守住“一條線(xiàn)”，保障森林生態(tài)安全，實(shí)現森林資源健康增長(cháng)，拓展了“三廊三網(wǎng)、四屏四星”的生態(tài)承載力。
在保護生物多樣性方面，肇慶嚴格劃定林業(yè)生態(tài)紅線(xiàn)，封山育林0.42萬(wàn)公頃。加強生態(tài)公益林管護，劃定生態(tài)公益林面積31.77萬(wàn)公頃。強化自然保護區建設管理和野生動(dòng)植物保護，通過(guò)建設森林（濕地）公園，恢復大片區自然生態(tài)環(huán)境，為野生動(dòng)植物的繁衍生息創(chuàng )造了良好的條件。數據顯示，肇慶市域天然生長(cháng)和人工栽培的植物2500多種，占全省的32.5%；陸生野生動(dòng)物416種，占全省的53.7%。
在加強森林資源保育方面，肇慶林業(yè)部門(mén)加大林木采伐源頭管理力度，嚴格執行森林采伐限額、憑證采伐制度；嚴格劃定林業(yè)生態(tài)紅線(xiàn)，實(shí)現“以庫管線(xiàn)”、“以圖管線(xiàn)”的林地動(dòng)態(tài)化管理；嚴格征占用林地的審核審批，加強林地日常管理和征占用林地項目巡查監管。
教：全民參與并享受“創(chuàng )森”
創(chuàng )建國家森林城市，實(shí)現“森林之都·美麗肇慶”，歸根結底還是讓人民享受到生態(tài)文明的成果，因此，肇慶牢固樹(shù)立“創(chuàng )森靠民”、“創(chuàng )森為民”、“創(chuàng )森惠民”三大理念，不斷提升全社會(huì )對創(chuàng )森的關(guān)注度和參與度，引導和推進(jìn)森林城市建設。
廣泛開(kāi)展科普教育。肇慶林業(yè)部門(mén)以各類(lèi)自然保護區、森林（濕地）公園、風(fēng)景名勝區等為基礎，建立各具特色的科普教育基地，建成星湖國家濕地公園宣教中心、廣寧竹文化博覽園等生態(tài)科普場(chǎng)所102處，設立科普標牌650個(gè)、科普宣傳欄210處、科普館9個(gè)。
充分組織公眾活動(dòng)。林業(yè)部門(mén)舉辦了廣東百名作家走進(jìn)森林公園文學(xué)采風(fēng)活動(dòng)以及全民登山活動(dòng)；舉行端硯文化節、荷花節、龍母誕等節事活動(dòng)、服務(wù)林農“三下鄉”等公眾參與活動(dòng)。在全市393所中小學(xué)校舉辦近60萬(wàn)學(xué)生參與的創(chuàng )森征文、繪畫(huà)比賽等主題活動(dòng)。
肇慶林業(yè)部門(mén)精心組織《星湖會(huì )客廳》、《街坊講文明》、《有聞?dòng)新贰返葎?chuàng )森訪(fǎng)談節目，舉行“美麗肇慶·周末劇場(chǎng)”75次。在全省率先將每年3月份定為“全民增綠活動(dòng)月”，市領(lǐng)導帶頭參加義務(wù)植樹(shù)，引領(lǐng)社會(huì )各界履行法定義務(wù)。先后開(kāi)展森林公園綠化樹(shù)木認種認捐活動(dòng)，提高廣大市民植綠、播綠、愛(ài)綠意識，調動(dòng)全社會(huì )參與創(chuàng )森的積極性。
記者 蘭兵 通訊員 李佩恩
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