探沂,一座新型小城市的崛起
一座新城逆勢起。
費縣探沂鎮,一個(gè)面積168平方公里,12萬(wàn)戶(hù)籍人口,12萬(wàn)外來(lái)人口,曾經(jīng)默默無(wú)聞的小鎮,自2018年以來(lái),以沂蒙精神為內在動(dòng)力,以改革創(chuàng )新書(shū)寫(xiě)時(shí)代答卷,在高質(zhì)量發(fā)展的征途上逆勢崛起,成為聞名全國的中國木業(yè)特色小鎮、全國重點(diǎn)鎮,財政收入2年翻了一番,占到全縣的近半壁江山。
一城煙雨畫(huà)中游。
費縣探沂鎮,變昔日全民參與板材加工單一產(chǎn)業(yè)的“素描本”為“一城一鎮二帶三區三廊十園”色彩繽紛的恢弘藍圖,工業(yè)產(chǎn)業(yè)由弱到強,觀(guān)光旅游從無(wú)到有,現代農業(yè)從荒到綠,基礎建設從鎮到城,以揮毫潑墨的“大寫(xiě)意”和精雕細琢的“工筆畫(huà)”,描繪出工業(yè)強、小城美、文明興、人民幸福的“探沂畫(huà)卷”。
發(fā)展時(shí)不我待,改革勢在必行。
改革首先從政府職能開(kāi)始。按照深化“放管服”要求,本著(zhù)精準服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的新定位,設立2辦6局6中心新架構,全員競崗,雙向選擇,優(yōu)化組合,中層干部平均年齡從45歲下降到35歲,大學(xué)本科以上占到65%,黨員干部面貌煥然一新,干事創(chuàng )業(yè)激情空前高漲。
改革向著(zhù)最基層延伸。村支部書(shū)記參公管理,工資收入提高的同時(shí),與公務(wù)員一樣考勤、考績(jì)、考廉,考出了社區村居干部的新干勁、新作風(fēng);財務(wù)公開(kāi),招考18名專(zhuān)業(yè)財務(wù)人員負責73個(gè)行政村的財務(wù)管理,將賬目晾曬在陽(yáng)光下,接受群眾監督;敢于碰硬,頂著(zhù)層層壓力將500處3000畝違章建筑全部拆除,徹底清除村級財務(wù)不規范、違章建筑數量大兩個(gè)主要“信訪(fǎng)源”,受到全鎮群眾的歡迎。
改革始終以經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展為目標。創(chuàng )新“三聯(lián)”機制,黨員干部包企業(yè)、包項目、包社區村居,一對一,點(diǎn)對點(diǎn),“無(wú)事不擾、有求必應”,當好服務(wù)企業(yè)和群眾的“店小二”,企業(yè)和項目遇到的問(wèn)題黨員干部必須第一時(shí)間協(xié)助解決,解決不了立即上報鎮黨委,黨委班子一事一議專(zhuān)題研究,直到問(wèn)題解決,讓企業(yè)心無(wú)旁騖專(zhuān)事發(fā)展。
改革,有大刀闊斧刮骨去頑疾的疼,也有春風(fēng)化雨潤澤民生的喜,正是經(jīng)歷這場(chǎng)破繭蝶變,帶來(lái)全鎮思想大解放、工作大推進(jìn)、作風(fēng)大轉變、能力大提升,也帶來(lái)風(fēng)清氣正的營(yíng)商環(huán)境。
潮涌催人進(jìn),風(fēng)正好揚帆。圍繞建設“探沂新城”的目標,結合“木業(yè)特色小鎮”的實(shí)際,探沂吹響高質(zhì)量發(fā)展的沖鋒號,著(zhù)力打造祊河休閑旅游觀(guān)光帶、涑河休閑旅游觀(guān)光帶“兩帶”,建成木業(yè)工業(yè)園區、現代農業(yè)示范區、龍鳳山文化休閑旅游區“三區”,形成產(chǎn)城融合商貿物流走廊、木業(yè)產(chǎn)業(yè)拓展經(jīng)濟走廊、農業(yè)生產(chǎn)觀(guān)光旅游走廊“三廊”,推進(jìn)木業(yè)產(chǎn)業(yè)、城市建設、現代農業(yè)、文化旅游“四大板塊”齊頭并進(jìn),實(shí)現工業(yè)園區化、居住城市化、農業(yè)現代化、旅游全域化“四化”目標。
新舊動(dòng)能轉換,工業(yè)園區化。按照產(chǎn)業(yè)類(lèi)型劃分粘合劑化工、木業(yè)、建材、信息科技、臨西物流配套“五大園區”,發(fā)揮安信美家、TATA門(mén)業(yè)等龍頭帶動(dòng)作用,精準招商,匯聚全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢,每年引進(jìn)資產(chǎn)過(guò)億項目50個(gè),培育陽(yáng)光熱力、泰森三期、聯(lián)億新能源、三棵樹(shù)化工、正泰電器5個(gè)“領(lǐng)軍企業(yè)”,打造園區發(fā)展“新樣板”;優(yōu)化布局,騰籠換鳥(niǎo),整治下游8個(gè)片區旋皮加工企業(yè),助推旋皮產(chǎn)業(yè)“轉立破”;加快粘合劑化工產(chǎn)業(yè)園區建設,推進(jìn)聯(lián)億、翰圣、宇衡、弘鼎、科特爾5個(gè)重點(diǎn)項目,形成區域經(jīng)濟新的“增長(cháng)極”;在政策、生產(chǎn)要素、資金、人才等各方面想到前面做到極致,營(yíng)造重商親商、重諾守信的優(yōu)良投資環(huán)境,吸引一大批高層次人才和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才落戶(hù)探沂。全新的變革引領(lǐng)探沂新城邁入工業(yè)4.0時(shí)代,2019年完成國內生產(chǎn)總值65億元,稅收16.07億元,一般公共預算收入9.25億元,同比增長(cháng)10%。
城鄉建設提質(zhì)擴容,居住城市化。以城市標準高定位布局謀篇,總長(cháng)3.6萬(wàn)米的43個(gè)道路建設項目不斷拓寬著(zhù)小城幸福的疆界,戶(hù)戶(hù)通硬化5.23萬(wàn)平方米,在全市率先實(shí)現村村通公交,20輛公交車(chē)穿梭在城鄉,小康之路越走越寬;建設橡膠壩2處,新城公園1處,居民休閑有了好去處;新建新城實(shí)驗學(xué)校等8處高中、初中、小學(xué)、幼兒園和2處職業(yè)學(xué)校,為小城騰飛源源不斷輸入新鮮血液;高標準建設老年養護院、第三人民醫院、岐山康養項目,居民醫療健康有了更好的保障;改造敬老院1處,公墓5處,村村建有老年料理中心,留守老人老有所養;開(kāi)展文明社區村居創(chuàng )建,入選村居社區65歲以上老人除每年300元補貼還免費保險、免費體檢、免費乘車(chē)、免費有線(xiàn)電視,讓新時(shí)代文明實(shí)踐成為全鎮人民的自覺(jué)行動(dòng);鎮駐地高檔智慧社區從2個(gè)增加到10個(gè),解決了本鎮居民和暴增的12萬(wàn)外來(lái)務(wù)工人員入住問(wèn)題;集治安、信訪(fǎng)、環(huán)保、安檢等任務(wù)于一身的網(wǎng)格員活躍在大街小巷,守護萬(wàn)戶(hù)千家;每到夜間,10公里的夜市經(jīng)濟長(cháng)廊燈火通明,人潮涌動(dòng),釋放著(zhù)新城無(wú)限活力。
推動(dòng)鄉村振興,農業(yè)現代化。農業(yè)時(shí)代的探沂依山傍水,沃野千里,曾是重要產(chǎn)糧區,工業(yè)的興起帶來(lái)農業(yè)的凋零,探沂新城帶著(zhù)“工業(yè)反哺農業(yè),推動(dòng)五個(gè)振興”的理念,規劃建設1萬(wàn)畝現代農業(yè)示范區和2萬(wàn)畝高低產(chǎn)田改造示范區,打造農場(chǎng)化、規?;?、智能化現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,建成臨西都市、榮茂山、山泉三處田園綜合體,美麗鄉村實(shí)現全覆蓋,讓鄉愁重回人們身邊。
新城處處是風(fēng)景,旅游全域化。青山綠水再現,旅游業(yè)應運而生。探沂以河為軸,打造風(fēng)光秀麗的祊河休閑旅游觀(guān)光帶和涑河休閑旅游觀(guān)光帶,以巨龍山、岐山生態(tài)自然風(fēng)光和文化歷史為背景,建設龍鳳山文化休閑旅游區。湖光山色,花海連綿,昔日的工業(yè)小鎮成為今日美麗新城,在2020中國特色小城鎮品牌傳播百強榜位居全國11,全省第一,被譽(yù)為臨沂市的“西花園”,費縣的“城市之肺”。
爭先者從不止步,排頭兵馳騁不息,迎著(zhù)每一輪蓬勃的朝陽(yáng),探沂正以?shī)^斗者的足跡成就一條新型小城市的崛起之路。
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