東北虎豹國家公園設立,俄羅斯東北虎成群跨境不是夢(mèng),未來(lái)可期
文\江湖小舞
“野生東北虎50只,野生東北豹60只!”
作為國家首批開(kāi)園的國家公園,地處我國黑龍江、吉林兩省交界的老爺嶺南部區域,與俄朝毗鄰的東北虎豹國家公園正式設立首日,就向外界宣布了重大喜訊,相比4年前試點(diǎn)之初的27只東北虎和42只東北豹,如今的總數110只成效可謂顯著(zhù)。
大家可能都記得,今年5月18日,我國首次在野外成功救助的野生東北虎“完達山1號”,就是在距離穆棱市穆棱鎮約70公里的東興林場(chǎng)放生。當時(shí),這只首先出現在黑龍江省雞西市密山市白魚(yú)灣鎮臨湖村咬傷村民的野生東北虎,在當地攪鬧多時(shí)并打碎汽車(chē)玻璃后,被成功救助。
取名“完達山1號”的這只野生東北虎,隨后被送往世界上最大的人工飼養、繁育東北虎基地,橫道河子貓科動(dòng)物飼養繁育中心隔離檢疫,26天后被放歸山林。
在“完達山1號”的放生地往南不遠,就是東北虎豹國家公園,不知道如今經(jīng)過(guò)了近五個(gè)月的野外生活,“完達山1號”背靠成群的野生同伴,有沒(méi)有找到心儀的母老虎?
曾經(jīng)在上世紀80年代被世界野生生物基金會(huì )預言,未來(lái)幾十年內將從我國消失的野生東北虎,如今不僅沒(méi)有滅絕,反而時(shí)常出現野生東北虎走家串戶(hù),進(jìn)入尋常百姓家覓食,讓我們看到了延續野生東北虎種群的星星之火。
據報道,如今的野生東北虎、東北豹在我呈現明顯的向內陸擴散的趨勢,向西已經(jīng)擴散到吉林蛟河、舒蘭一帶,向北已經(jīng)擴散至密江饒河一線(xiàn),而這正是我們建設野生東北虎豹繁殖擴散種源地的試點(diǎn)目標。
東北虎作為我國的獨有虎種,曾長(cháng)期廣泛分布于長(cháng)白山、大小興安嶺等山脊及周邊輻射地帶的整個(gè)東北部地區,在1848年之后,隨著(zhù)外東北60多萬(wàn)平方公里土地被占據,東北虎才成為非我國獨有的稀有虎種。
那時(shí),整個(gè)東北地區都是野生東北虎棲息地,生活環(huán)境遭到破壞后,野生東北虎數量從20世紀初期就開(kāi)始銳減,現在全球野生東北虎數量估算僅有500頭左右,除了我國一側的不足百只,其余均在俄羅斯一側。
其實(shí)很多專(zhuān)家早就預言,要想快速恢復我國一側的野生東北虎數量,吸引俄羅斯一側的野生東北虎尤為關(guān)鍵,因此,我們專(zhuān)門(mén)在與俄羅斯濱海邊疆區接壤的吉林省和黑龍江省交界處,設立了東北虎豹國家公園。
不過(guò),由于現在的野生東北虎種群主要分布在俄羅斯的兩個(gè)孤立區域錫霍特山脈和俄羅斯豹地國家公園,隨著(zhù)人類(lèi)活動(dòng)的深入,這兩個(gè)區域在俄羅斯本國就已經(jīng)被人類(lèi)活動(dòng)切割,形成了事實(shí)上的孤島,唯有借助我國境內的東北虎遷徙廊道才能貫通。
因此,只要在邊境地區修建一條連接兩國野生東北虎不同種群的生態(tài)廊道,俄羅斯一側的東北虎可能就會(huì )源源不斷地往我國一側跑,隨著(zhù)東北虎豹國家公園環(huán)境越來(lái)越好,俄羅斯一側的東北虎也可能長(cháng)期在此安家落戶(hù),帶動(dòng)種群的快速擴大。
東北虎豹國家公園正式成立 東北虎豹國家公園
10月12日,在云南昆明召開(kāi)的《生物多樣性》第十五次締約方大會(huì )上宣布了我國首批國家公園名單。東北虎豹國家公園成為首批國家公園之一。
公園橫跨吉林、黑龍江兩省,規劃面積14065平方公里,森林覆蓋率97.74%,是我國東北虎、東北豹歷史天然分布區和唯一具有野生定居種群和繁殖家族的地區。
自2017年8月東北虎豹國家公園試點(diǎn)以來(lái),在國家林草局黨組的堅強領(lǐng)導下,虎豹局會(huì )同兩省政府,建立了央地協(xié)同工作機制,構建了試點(diǎn)工作保障體系,在推進(jìn)山水林田湖草整體保護、統籌治理方面進(jìn)行了有益探索。試點(diǎn)區生態(tài)系統得到整體保護、修復、治理,以虎、豹為旗艦物種的生態(tài)系統呈現恢復向好態(tài)勢,走出了一條跨省級行政區域的重要自然資源資產(chǎn)由中央直接行使事權的新路徑。
據最新數據顯示,野生東北虎、東北豹數量由試點(diǎn)之初的27只和42只分別增長(cháng)至50只和60只,監測到新繁殖幼虎10只以上、幼豹7只以上。東北虎、豹呈現明顯的向中國內陸擴散的趨勢,向西已經(jīng)擴散到吉林蛟河、舒蘭一帶,向北已經(jīng)擴散至密江饒河一線(xiàn),建設野生東北虎豹繁殖擴散種源地的試點(diǎn)目標已經(jīng)初步實(shí)現。
那么,東北虎豹國家公園試點(diǎn)以來(lái)都做了哪些具體工作?取得了哪些具體成效呢?
創(chuàng )新體制機制
東北虎豹國家公園體制試點(diǎn),同時(shí)疊加著(zhù)全民所有自然資源資產(chǎn)管理體制試點(diǎn),這在國家管理層面屬于管理體制機制的創(chuàng )新。為創(chuàng )新管理體制機制,虎豹局與國家機構編制研究協(xié)會(huì )、吉林大學(xué)、昆明林業(yè)勘察設計院等單位合作,結合東北虎豹國家公園實(shí)際,編制形成了“行政+事業(yè)”模式《東北虎豹國家公園管理局職能配置、內設機構和人員編制規定》,基本明確了在體制上實(shí)行三級垂直管理,即管理局、分局、保護站,由中央直接管理。
2018年底,黑龍江和吉林兩省將國有自然資源資產(chǎn)所有者職責劃轉移交虎豹局。承接職責后,虎豹局全面履行管理職能,對全域所有類(lèi)型自然資源資產(chǎn)統一管理,嚴控增量、嚴管存量,按生態(tài)保護第一原則對使用自然資源事項前置審核,保證試點(diǎn)期間沒(méi)有破壞生態(tài)環(huán)境事件發(fā)生。為確?!敖拥米?、管得好”,虎豹局與兩省相關(guān)部門(mén)、地方政府建立了由虎豹局出具審核前置意見(jiàn)、原管理單位履行行政審批手續的過(guò)渡期工作機制和重大事項多方會(huì )商工作機制,協(xié)調解決了諸多歷史遺留問(wèn)題和重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,為深化試點(diǎn)改革奠定基礎。
科學(xué)全面保護
東北虎、豹回歸,首先要為其提供良好、安全生境。東北虎豹公? ??將自然資源管護作為一項核心任務(wù),依托現有管護隊伍,建立了“三級網(wǎng)格化”包保體系。持續開(kāi)展清山清套專(zhuān)項行動(dòng),建立第三方檢查機制。試點(diǎn)期間,開(kāi)展反盜獵巡護4.62萬(wàn)次,反盜獵巡護里程20.61萬(wàn)公里,清理獵套獵具1萬(wàn)余個(gè),獵套遇見(jiàn)率較試點(diǎn)前降低97.51%,人為干擾顯著(zhù)降低,反盜獵工作取得階段性成果。同時(shí)構建了全局統一的SMART巡護管理數據庫,建立林場(chǎng)-分局-管理局信息管理架構,實(shí)現數據庫終端扁平化接入,巡護數據整體化分析。建設了天地空一體化監測系統,對園區進(jìn)行實(shí)時(shí)監測,并與自然資源、社區管理、氣象水文等管理系統深度融合,實(shí)現對園區精準巡護和科學(xué)管理。
實(shí)施生態(tài)修復
虎豹局、兩省政府先后出臺系列文件,暫停新增項目審批和采礦權、探礦權延續,控制人為活動(dòng)增量。開(kāi)展林地清收工作,恢復森林植被。結合環(huán)保整治行動(dòng),對非法占用的林地進(jìn)行清理回收。全面治理林業(yè)廢棄地、取土場(chǎng)等無(wú)林地,清除公園范圍內的遠耕點(diǎn),收回林輔耕地。截至目前,共實(shí)施林地清收1814份,清收還林2200余公頃。監測數據顯示,虎豹公園試點(diǎn)期間森林蓄積量增長(cháng)5.2%,有蹄類(lèi)種群明顯恢復,梅花鹿相對豐富度指數增長(cháng)3.5倍,野豬增長(cháng)近2倍,狍增長(cháng)1倍以上,新繁殖東北虎幼崽10只以上,東北豹幼崽7只以上,幼崽存活率從30%左右提升到50%。
緩解人獸沖突
在處理好人虎關(guān)系,做到“人虎兩安全”工作中,虎豹局強化社區參與,設置生態(tài)公益崗,優(yōu)先聘用社區居民參與保護工作,重點(diǎn)保障抵邊居民、低收入家庭從公園建設中收益。出臺《虎豹突發(fā)事件應急預案》,規范突發(fā)事件處置流程,依托吉林省野生動(dòng)物救護繁育中心、中國橫道河子貓科動(dòng)物飼養繁育中心,已建立東北虎豹國家公園野生動(dòng)物救護中心,組建應急處置專(zhuān)家團隊。在四年多試點(diǎn)過(guò)程中,沒(méi)有發(fā)生人傷虎虎傷人事件,基本保障了“人虎兩安全”。
開(kāi)展國際合作
作為目前唯一與國外毗鄰的國家公園,同時(shí)肩負國際責任。四年多來(lái),虎豹公園深化國際合作,與俄羅斯豹地國家公園開(kāi)展全方位合作,推動(dòng)跨國界保護地建設。雙方將聯(lián)合開(kāi)展14項行動(dòng)計劃和9項長(cháng)期活動(dòng),在虎豹跨境活動(dòng)研究、中俄聯(lián)合監測、科學(xué)研究數據共享、技術(shù)經(jīng)驗交流、民間代表團互訪(fǎng)等方面開(kāi)展深入合作?;⒈珗@將在生物多樣性保護、國家公園建設管理等方面提供中國方案、貢獻中國智慧。
擴大社會(huì )影響。發(fā)掘虎豹文化,舉辦美術(shù)展、攝影展等活動(dòng),目前共計開(kāi)展虎豹文化相關(guān)活動(dòng)百余次,影響公眾數十萬(wàn)。連續4年開(kāi)展“全球老虎日”“巡護員競技賽”等活動(dòng),將巡護員競技賽打造成為具有全球影響力的專(zhuān)業(yè)賽事,影響超過(guò)了8000萬(wàn)社會(huì )公眾。倡導全民參與,開(kāi)展多種形式,多種主題宣傳活動(dòng)。
探索自然教育模式,開(kāi)展自然教育“試點(diǎn)”。試點(diǎn)以來(lái),虎豹局積極協(xié)調延邊州和牡丹江市在原有的15個(gè)建成景區開(kāi)展生態(tài)體驗和環(huán)境教育,每年參與生態(tài)體驗人數80余萬(wàn)人。累計建設教育基地7個(gè),開(kāi)展各類(lèi)自然教育活動(dòng),參加人數3萬(wàn)余人次。
來(lái)源:吉林日報
東北虎豹國家公園給虎豹一個(gè)自由的家 東北虎豹國家公園
家在每個(gè)人心中永遠是最溫暖、最重要的港灣。無(wú)論我們走多遠,家一直是我們最惦念的部分。人這樣,生靈亦然。
虎豹是森林里的旗艦物種。森林是它們的家,離開(kāi)了森林,它們的吼聲也就變得蒼白無(wú)力。
作為世界最大的貓科動(dòng)物,位于食物鏈頂端的東北虎,對于維持生態(tài)系統的平衡發(fā)揮著(zhù)重要作用。據了解,一只定居雌性東北虎的生存,至少需要一片500平方公里完整健康的森林。但在過(guò)去100年間,由于棲息地的消失和退化、強烈的人類(lèi)干擾等因素,東北虎的野外種群數量剩下不足600只。
東北虎
為了讓這些遠走他鄉、瀕臨滅絕的“大貓”能夠回歸故土并繁衍生息,生態(tài)學(xué)家們正在努力恢復它們的自然家園。2017年8月,中國在吉林、黑龍江兩省交界區域開(kāi)始東北虎豹國家公園體制試點(diǎn)。
東北虎豹國家公園體制試點(diǎn)和東北虎豹國有自然資源資產(chǎn)管理體制試點(diǎn)于2017年3月批準啟動(dòng)。2017年8月19日,東北虎豹國家公園管理局掛牌成立,成為我國第一個(gè)中央直管的國家公園。
試點(diǎn)區橫跨吉林、黑龍江兩省,規劃總面積146.12萬(wàn)公頃。試點(diǎn)區包含12個(gè)自然保護地,其中有7個(gè)自然保護區、3個(gè)國家森林公園、1個(gè)國家濕地公園和1個(gè)國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區。富饒的溫帶森林生態(tài)系統、豐沛的水系孕育了園區內種類(lèi)繁多的野生動(dòng)植物。其中有珍貴的東北紅豆杉、松茸和東北虎、東北豹、中華秋沙鴨、紫貂、原麝等數十種珍稀瀕危物種。試點(diǎn)區內野生植物達3890種,野生脊椎動(dòng)物達392種。
東北豹
2017年9月12日-13日,虎豹局會(huì )同吉林、黑龍江兩省政府,在相關(guān)林業(yè)局掛牌成立10個(gè)分局,構建了兩級垂直管理機制。建立了以國家林草局為主體,由各部委和兩省組成的多方協(xié)調會(huì )商機制,成立了協(xié)調工作領(lǐng)導小組,有力有序推進(jìn)體制試點(diǎn)各項工作。
2018年8月和11月,黑龍江省和吉林省將涉及的國土、水利、林業(yè)、農業(yè)、環(huán)保、住建、森工等7個(gè)部門(mén)42項職責劃轉移交給虎豹局統一行使?;⒈植輸M了《東北虎豹國家公園管理辦法》等8個(gè)管理辦法,以及國有自然資源資產(chǎn)管護等6項制度?;⒈致?lián)合有關(guān)部門(mén)大力開(kāi)展打擊亂捕濫獵、清山清套、森林防火督查和林地清收專(zhuān)項行動(dòng),累計拆除圍欄5.6萬(wàn)余米、清理收繳獵具5800余件,取締非法加工場(chǎng)4處、查處盜獵案件7起、處理違法犯罪23人,全面清理歷史遺留違規建設項目。
試點(diǎn)以來(lái),試點(diǎn)區野生東北虎豹種群穩定、活動(dòng)范圍不斷擴大,在試點(diǎn)之初統計的野生東北虎27只、東? ??豹42只基礎上,又發(fā)現了新繁殖的老虎幼崽10只、幼豹6只。
通過(guò)4年的保護建設,東北虎豹國家公園試點(diǎn)區生態(tài)系統原真性和完整性進(jìn)一步提升,保護管理體系初步建立,自然資源得到休養生息。東北虎豹擴大棲息安居繁衍,有蹄類(lèi)野生動(dòng)物種群成倍增長(cháng),鹿狍遍地、雉雞成群……人與自然和諧共處的生態(tài)家園已經(jīng)初步呈現?!叭褡ケWo,全民建公園”的觀(guān)念已經(jīng)在試點(diǎn)區形成共識,變?yōu)榻y一行動(dòng)。
林麝 谷寶臣 攝
根據東北虎豹國家公園建設需要,國家林草局積極協(xié)調國家發(fā)改委、財政部等有關(guān)部門(mén),通過(guò)中央預算內文化旅游提升工程項目建設、中央財政林業(yè)草原生態(tài)保護恢復資金給予大力支持。2017年以來(lái),直接安排各類(lèi)項目資金10.33億元,其中:中央預算內投資8.81億元,中央財政投資1.52億元。通過(guò)原有渠道安排天然林保護、停伐補助、生態(tài)效益補償、森林撫育補助以及森林防火、自然保護區建設等投資26億多元。
國家林草局依托北京師范大學(xué)成立東北虎豹監測與研究中心,運用通信網(wǎng)絡(luò )、衛星遙感與無(wú)人飛機、視頻與生態(tài)要素自動(dòng)采集、振動(dòng)光纖與人工智能識別、大數據挖掘與云計算等現代信息技術(shù),構建一張全域覆蓋、實(shí)時(shí)高效的天地空一體化監測體系,并于2019年12月在東北虎豹國家公園5000平方公里虎豹密集活動(dòng)區域完成了中試建設。
這個(gè)監測體系分為野外信息采集、實(shí)時(shí)傳輸、數據分析處理三層架構。這張網(wǎng)不僅可以完成紅外野保相機圖像和高清視頻的實(shí)時(shí)回傳,土壤、水質(zhì)、空氣等傳感器的生態(tài)因子采集回傳,還可以實(shí)現森林防火和道路卡口監控影像的實(shí)時(shí)傳送,以及實(shí)時(shí)查詢(xún)護林員巡護軌跡,實(shí)現護林員視頻或語(yǔ)音實(shí)時(shí)對講等,實(shí)現了“看得見(jiàn)虎豹、管得住人”。
截至2019年底,這套監測系統已經(jīng)獲取和識別超過(guò)4000次東北虎、東北豹和100多萬(wàn)次梅花鹿等野生動(dòng)物活動(dòng),及自然資源監測影像。監測系統顯示:現在虎豹種群恢復喜人,試點(diǎn)期間每年都有多個(gè)新繁殖的虎豹幼崽出生,虎豹家族逐漸開(kāi)始“人丁”興旺,為全球虎豹的保護事業(yè)注入了信心。
一位哲人說(shuō)過(guò),每一個(gè)物種都是一個(gè)古老的靈魂,而我們遇見(jiàn)的每一個(gè)物種都是自己靈魂的碎片。因為愛(ài)過(guò),所以寬容 ;因為懂得,所以慈悲。林中的虎豹啊,當你再次回家,你昂起頭的那一聲長(cháng)嘯,是對曾經(jīng)榮耀的一種懷念,也是對蒼涼現實(shí)的一種寬宥。(《綠色中國》2020.8B)